|
建设部一度大力推荐住房质量保险，但因市场和风险等因素，开发商和保险公司并不热衷此险。专家认为最终推广和普及需要一段较长时间
2002年底，建设部与中国人民财产保险公司联手推出的住房质量保证保险曾经一度引起业内广泛的关注。中国房地产协会会长、建设部前部长杨慎先生评价住房质量保证保险为“一种三赢的保险”。有人撰文称：我国住宅领域进入质量保险时代。然而一年多之后的今
天，住房质量保证保险并没有像期待的那样迅速崛起，蓬勃发展，而是悄然无息地从人们的视线中淡出。
人保北京分公司相关人员告诉记者，全北京签署了这一投保协议的房地产公司仅有三、四个，而人保北京分公司目前还只是收取了他们的定金。也就是说，一年多以来，人保甚至还没有真正收取过住房质量保证保险的保费，理赔更是无从谈起。记者意欲联系人保总公司进行采访，却被建设部有关人员告知，人保负责这一险种开发的部门已经撤销，过去与他们联系负责相关事宜的人员已调离。
既能保护消费者利益，又可以将开发商从繁琐的保修服务中解脱出来，还能为保险公司创造效益，理应拥有广阔市场前景的住房质量保证保险为何却走到了眼前这样一个无奈的境地？
推出时间太短影响发展商投保？
“目前这项保险推出才一年多，时间太短了，很难有什么大的进展。”建设部住宅产业促进中心的童悦仲副主任如是说。
据住宅产业促进中心相关人员介绍，目前住房质量保证保险仅适用于通过建设部A级住宅性能认证的住宅。然而A级住宅性能认证却是一个严格和漫长的过程，它分为预审、中期检查、终审三个阶段。开发商对正在建造的住宅小区申请性能预审，然后在建设部有关专家指导下，针对指标体系建设符合标准的住宅。只有在预审通过以后，开发商才有资格在住宅预售时向消费者承诺住宅性能的等级。在竣工验收合格后，进行性能认定的终审程序。终审通过了，这一住宅才能正式称为A级住宅。“一个住宅小区的完整建设时间通常长达三年，那么在性能认定过程中，从预审到终审也要耗费这么长的时间。这项保险在北京推出才一年多，所以现在投保较少，没有达到我们期待的目标也不足为奇。”童悦仲副主任告诉记者。
然而时间恐怕并非问题的真正症结所在。记者从相关保险公司得到的信息显示，保险公司与建设部在认证和投保过程中的沟通和确认渠道十分畅通。事实上，住宅项目从预审通过到验收后的终审通过这一过程所需的时间并不影响企业投保。
以北京市第一个投保的住宅项目金宸公寓为例，北京金宸房地产开发有限公司于2003年1月8日正式向中国人民保险公司北京市分公司投保，而当时金宸公寓只是通过了A级性能认定的预审。“预审通过，我们就可以接受保单，并且收取30%的定金。”人保北京分公司的相关负责人告诉记者。“但是目前为止，我们仅与三、四个企业有相关的协议和意向。”
卖方主导下的市场
“开发商不愿意买保险，我们也没有办法。”建设部和保险公司的相关人员不约而同地提到这一点。
尽管开发商大多不认同“卖方市场”的说法，但仍有不少业内人士和购房者认为，北京的房地产市场至少是一个卖方占优势地位的市场。“绝大部分的房子，没有太大缺陷，盖起来以后基本都能顺利卖出去，有没有住房质量保证保险说实话都无所谓，要是购房者决定没有保险就不买，那还能到哪里买房子去？既然能卖掉，又何必给自己增添多余的成本？”一位不愿意透露姓名的房地产开发商告诉记者。
建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲也认为，北京的住房市场事实上还是供不应求的，开发商因此缺乏主动向建设部申报进行性能认定的积极性。据悉，目前北京市数千个楼盘中，申请和通过预审的楼盘不超过20个。而通过A级性能认定只不过是购买住房质量保证保险的先决条件。
而事实上，购买住房质量保证保险，也并未对相关的北京房地产开发商带来眼前能看得见的好处，比如销售业绩。据金宸公司销售部经理刘海林介绍，金宸公司早于2003年1月投保，当时媒体也做了很多相关报道，销售过程中也将这作为一个卖点介绍给客户。“但是，我们在过去一年内的销量不是特别理想。”刘海林说。而记者也注意到，在金宸公司最近于北京一家报纸上力推的整版广告上列出的多个重要卖点中，投资回报居于首位，而住宅质量保险根本不在其中。
消极的保险公司
与保险公司业务员积极向潜在客户推销险种，有时甚至令人烦不胜烦的一般印象不同，保险公司似乎对住房质量保证保险能够带来的利润“视而不见”。目前独家推出住房质量保证保险的中国人民财产保险公司似乎并没有积极地推广这一险种。记者在中国人保网站上的产品大全、产品查询和新品推荐栏目，可以轻易找到个人贷款抵押房屋综合保险，却无法找到住房质量保证保险。
人保北京分公司负责相关业务的相关人员告诉记者，到目前为止，北京分公司仅仅与三、四家企业签订了相关协议。这位不愿意透露姓名的人士告诉记者，“即使这三、四家，也只是签订协议而已，只是收了相当于30%保费的定金，全额保费到现在我们都没收取。还有一些企业找过我们谈合作意向，但我们后来也没有跟进。”
而据建设部负责相关业务的人员向记者透露，曾经有一个房地产公司都已经与住宅产业促进中心谈好了相关事宜，到了最后阶段，保险公司方面甚至不知道该怎么收费。合作只能宣告流产。
保险公司方面如此不积极的理由是，这个险种风险太大，运作周期太长，目前国内没有什么参考的先例，而房地产行业又具备很强的地域性，仅仅照抄国外肯定不行。而将来到底如何发展，主要还要由人保总公司来确定，人保北京分公司的王小姐称。
记者意欲联系人保总公司进行采访，却未被接受。而建设部有关人员则告知，人保负责这一险种开发的部门已经撤销，过去与他们联系负责相关事宜的人员已调离。对于这项业务今后的发展方向，具体该如何推广，建设部有关人员无奈地对记者说，这个我们也只能等待他们和我们商量、协调。（来源：新京报）
| 
