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北京104家国企改革方案应尽快出台

http://finance.sina.com.cn 2004年02月20日 00:46 人民网-国际金融报

  国际金融报记者 李梅影 发自北京

  截至去年年底,北京市总共有私营企业18.7万户,在北京市工商联8000户会员企业中,有800户参与了国企改革

  2月19日,北京市政协十届二次会议闭幕。记者在会场采访了北京市工商业联合会党组
书记宁长庆,他建议,应该尽快出台北京市104家国有企业改革的方案。

  在去年7月份,北京市政府作出决定,计划将北京市所属的104家国有及国有控股大中型企业面向外资和民间资本,寻求并购重组。

  “获知北京市政府的这个决定后,北京和外地的一些非公企业家都非常高兴,纷纷来找我们工商联,”宁长庆说,“他们要求通过我们来与北京市政府的领导同志牵线搭桥,转达他们参与国企改革的意见。这些企业都是有一定实力的,他们所写的材料很详实,他们还介绍了考虑以哪种形式来参与这104家国企的改革和他们参与国企改革的方案,参与国企改革后如何促进国企改革的发展。”

  宁长庆指出,截至去年年底,北京市总共有私营企业18.7万户,在北京市工商联8000户会员企业中,有800户参与了国企改革,做得很成功,实际上还有很多其他私营企业参与了国企改革,北京市工商联会员企业在北京市私营企业中占的比重并不大。

  “这些成功的例子说明,非公企业参与国企改革起码有以下几个方面是非常有利的,”宁长庆说,“一是非常有利于国企改革摆脱困境、转变机制体制,焕发出新的活力;二是非常有利于非公企业实现低成本扩张、加快发展;三是非常有利于社会资源的配置和优化;另外,还可以长期地解决职工就业的问题,企业发展了,企业的职工就不会下岗,有利于社会的稳定。这是四全其美的事情。”

  作为非公企业“娘家人”的北京市工商联在本次北京市政协十届二次会议中提出了有关非公经济发展的三条提案,其中一条提案是“关于鼓励和引导非公企业参与国有企业股份制改造的建议案”,里面提到关于非公企业参与国企股份制改造的三大困难:一是有意合作的双方难找结合点,集中反映为国有企业和非公企业对控股权、经营权的归属互不相让;二是国企内部思想难统一,表现为国企的上级控股公司怕承担国有资产流失的责任、企业领导和中层管理人员怕改制后失去位子等;三是外部环境使改制难运作,表现为资产评估过程不透明等。

  “我们需要一个实施的细则,怎样操作,需要在政府方面,加快一些具体工作的步骤。”宁长庆说,“非公企业非常希望能够参与国企的改革,国有企业和非公企业二者优势能够结合的话,各种资源能够配置得更优化、更能发挥作用,我们认为是一件非常好的事情。”

  北京市代市长王岐山在本次会议上作的《政府工作报告》中提到,“更多地吸引非国有资本参与国有企业改革的股份制改造,实现投资主体多元化”,“搞好104户企业的并购工作”,“运用拍卖、租赁、股份合作等多种方式,进一步放开搞活国有中小企业”。

  宁长庆最后表示,《政府工作报告》中特别提到这个问题,预示着这个问题将能得到很好的解决。

  《国际金融报》 (2004年02月20日 第十三版)






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