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国际金融报记者 安明静 发自北京
北京市政府正在准备通过发债来募集一部分资金进行地铁线路的建设。目前北京的轨道建设资金基本来自于政府投资。政府正在试图吸引更多的社会资本，从而实现“政府主导、市区共建、多元化运作、多渠道筹资”的投资模式
“如何解决交通拥堵”仍然是2004年北京市“两会”最受关注的焦点问题。对此，北京市代市长王岐山在《政府工作报告》中明确表示，要将“发展轨道交通放在首位”。
北京市人大代表、北京市地铁运营公司董事长王德兴2月19日在接受本报记者采访时介绍：“根据市政府的规划，北京的地铁运营线路将在奥运前达到300公里的距离。除了已经运营的4条轨道线路外，还将有10条线路在2007年年底前进入试运营阶段。”
目前北京市共有4条轨道交通路线，全长113.4公里，居全国之首。根据北京市规划，这10条新建或已经在规划中的轨道线路分别是：地铁四号线、地铁五号线、地铁九号线、地铁十号线、奥运支线、机场线、亦庄线、昌平线、良乡线以及顺义线。
“新修建的地铁之间以及新修建的地铁与原有的地铁都会彼此衔接，形成巨大的城市快速交通网络，从而有效地缓解北京的交通拥堵问题。”王德兴表示。
据介绍，除了地铁五号线2002年开工并且会在2006年底投入试运营阶段外，2003年已经有3条线路进入开工建设阶段。分别是地铁四号线、十号线以及奥运线。另外，九号线以及机场线正在规划中；其余四条郊区线将组成项目公司进行建设投资。
王德兴介绍，目前已经开工的四条线路总投资规模预计450亿元左右，其中大约1/3的资金将用来购买设备。
轨道交通是个庞大的系统工程，产业链条上下延伸，大到机动车辆制造、电气设备、整体道床，小到列车空调、座椅、列车玻璃、装饰用材料、铝型材等。而北京大规模的轨道建设必将带来一个巨大的设备购置市场。
王德兴认为，资金问题将是决定北京轨道交通计划能否顺利完成的关键。由于地铁建设投资巨大而回收缓慢，每一条新的线路在前十年运营中均处于亏损状态。
据了解，北京市政府正在准备通过发债来募集一部分资金进行地铁线路的建设。目前北京的轨道建设资金基本来自于政府投资。政府正在试图吸引更多的社会资本，从而实现“政府主导、市区共建、多元化运作、多渠道筹资”的投资模式。
王岐山在2004年的《政府工作报告》中再次明确指出，2004年北京市将深化投融资体制的改革，鼓励社会资本进入污水处理、高速公路以及轨道交通等市政公用事业和城市基础设施行业。
《国际金融报》 (2004年02月20日 第十三版)
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