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中国浓缩苹果汁应诉美国反倾销案历时4年、一波五折。自1998年中国食品土畜进出口商会组织中国浓缩苹果汁生产、出口企业应对美国反倾销以来，历经原审应诉、第一、第二次年度复审，第三年度复审申请暂缓以及反诉美国商务部裁决不公等艰难曲折的历程，终于迎来全面胜利的喜讯。美国商务部终裁五家9％—27％的税率，全部退回原审为零税率，还要退回已经征收的所有反倾销税和利息。这一案中，中国应诉企业在赢得公正的同时，也为国内其他企业积累了宝贵的经验。
启示一 得大于失
有人问，为打这个官司花两三千万人民币，应诉企业得到了什么？值不值得？
这里有两组数据：1998年应诉企业生产能力平均为135吨／小时，胜诉后2003年的1—11月，这些企业生产能力达到1315吨／小时，上升974％；1998年应诉企业对美出口金额为982万美元，2003年1—11月，达到7462万美元。由于胜诉，美国海关将已经收取的反倾销税保证金及利息全部退还，仅中鲁、源通、海升三家应诉企业金额就达558万美元。
短短几年里，美国市场不仅没丢，中国高质量苹果汁反而大大拓展了原有市场份额。现在世界上最先进的榨汁生产线在中国。
启示二 行业团结
行业协会的作用已经日益突出。
苹果汁在面临反倾销时，商会以及苹果汁分会引导全行业团结一致，形成行业决议，大幅提高出口价格，争取主动；一方面向企业进行美国反倾销法的基本知识培训，另一方面提前聘请律师做预审计调查；在应诉取得阶段性胜利时，引导企业放弃进行“中止协议”谈判的动议，坚定企业通过法律抗辩争取有利于我应诉企业的终裁结果；特别是在美国商务部裁决不公时，与中鲁果汁、陕西海升、烟台源通等九家骨干企业研究决定集体上诉等等。
启示三 政府支持
反倾销应诉企业是主体，商会是组织者和核心，政府是最强有力的后盾和支持者。在应诉的关键时刻，苹果汁企业明显感受到不公正待遇，中国外经贸部及时向美国商务部表明了对该案的关注，由此坚定了企业的信心；陕西省政府，省外经贸厅和商检局对企业在应诉前后的支持，包括与商会的有效协调，同样在苹果汁应诉中起了重要作用。
启示四 律师得力
实践证明，苹果汁案聘请的律师是得力的，该团队在整个案件过程中起到了至关重要的作用。他们不仅协助中国企业奋力抗辩使案件在初裁阶段就出现一家零税率，还在终裁后，向我们提供了裁决不合法的7点依据，帮助商会和企业下决心向美国国际贸易法院提起上诉。这个上诉完全改写了案件结论，使企业真正获得了公正。
苹果汁企业应诉美国反倾销案的胜利告诉我们，面对国际上的贸易保护主义或不公正的裁决，企业只要敢于抗争，正确运用法律武器，企业的发展不但不会受阻，反而可以得到长足的发展。
文／中国食品土畜进出口商会副秘书长 张志彪作者:张志彪资料来源:经济日报
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