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国际金融报记者 李梅影 发自北京
北京国资委不仅要管国有企业，还要管国有资产。北京市国有资产的运营对北京市产业结构的调整至关重要，这个调整应该靠国资委来做
应该使国资委的机制有所改变，使每一个人的利益和工作挂钩，这样才可以最大限度
地激发积极性、最大限度地约束责任
记者2月16日在北京市政协十届二次会议会场，就北京市的国有资产管理体制改革问题，采访了民建北京市委委员、国务院国有资产监督管理委员会监事会主任王永庆，他对北京国资体制改革提出了几点建议。
王永庆认为，国资委不仅要管国有企业，还要管国有资产。北京市国有资产的运营对北京市产业结构的调整至关重要，这个调整应该靠国资委来做。如果国有资产的预算、经营等仅靠市场来调整，效率必定很低，而成本必定很高。但是，现在国资委的管理重点在国有企业上，应该在明确国资委的职责这方面立法，通过立法授权国资委去运营北京市国有资产。北京市的国有企业资产仅占北京市整个国有资产中的1/2，也就是说，还有1/2的国有资产没有纳入到国资委的监管体系之中，这是一个很大的问题。
“现在有一些比较偏激的说法，就是国有企业都要卖光。”王永庆笑说，“我们并不是排斥股份制，如果一个企业成熟了，找到了战略投资者，是可以走快一步的，但太急于求成的话，监管就会不到位，监管不到位的话，国有资产就会流失。试想北京市1800多亿的国有资产如果一下子全部推到市场上，从市场的供求规律来说，这样会缺乏买主，缺乏买主的话必然导致国有资产的价格下跌，国有资产就会缩水，所以对国有企业的股份制改造应该是有序和有计划的。”
王永庆继续畅所欲言：北京市国资委的机制也应该有所变化，目前国资委对人员还缺乏激励和约束机制，难以调动干部职工的积极性，难以把责任落实到人，这跟国有企业的道理是一样的，因为现在国资委负责管理国有企业，国有企业已经完全交给国资委来运营了，相当于出资人的身份，相当于北京市所有国有企业的母公司，如果母公司还是按照机关的那套机制来做，就算每一个人都是尽心尽力工作的，也难以维持，因为没有和个人的利益联系起来，所以在可能的情况下，应该使国资委的机制有所改变，使每一个人的利益和工作挂钩，这样才可以最大限度地激发积极性、最大限度地约束责任。
另外，就国有企业是否要从一切领域退出这个问题，王永庆认为，从中国的现实情况来看，至少有几个领域是不能退出的，一个是国防领域，还有关系到国民经济安全和命脉的领域，以及承担社会责任的领域。
《国际金融报》 (2004年02月18日 第一版)
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