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新浪财经讯 2月17日，“世界2004中国年会：预测与展望”在北京举办。中国人民银行行长助理朱民在演讲中探讨了2004年中国银行业面临的三个问题。。他进一步指出，中国银行业2003年巨额贷款的发放是满足企业的需求。并且，如果2004年过度收缩银根，将导致企业的经营难以为继。
朱民说，2004年中国银行业面临的三个问题。第一个，整体的贷款政策。第二，深
化改革。第三，内地银行现有的内控体制和管理体制需要进一步提高。
他说，贷款政策包括两方面，第一方面是整体的贷款规模；第二个是贷款组合。去年银行很开心，放了很多的款，一放放了三万亿，所以万炮齐轰银行业务，说你使劲的放款，其实是业界公司要钱我们才放款，这个钱不是白给的，问题是三万亿放出去以后，今年怎么放，这是今年的第一个问题。今年的整体宏观经济很明显，在逐渐的往下走，中央的经济在往小调控，不使经济过热，但是两亿七千万放出去以后，今年有很大的惯性，如果第一笔放，第二笔不放的话，企业死掉了，钱也死掉了。所以，银行很为难，所以，第一个问题，今年怎么控制规模的问题。去年是三万亿，今年的目标是两万七千亿，两万七千亿能不能实现，怎么实现，这是很大的问题。银行既要控制规模，又要保证企业活下去，也要保证放出去的贷款不至于变成新的不良贷款。
第二个问题，现在的行业结构，大家都说了，钢铁过热，中国去年消费了10%的全球的石油，消费了全球26%的钢，消费了全球45%的水泥。中国是占世界的3.8%的GDP，所以现在钢过热、水泥过热，这个行业要调控。这不是一个简单的行业的问题，行业是由无数的企业组成的。那么，行业分区域的配置，企业有好有坏，钢在里面有这个线材、板材、管材、粗材。钢的粗材过热，板材、线材不够的，所以，这样就带来了行业分析，企业分析，这是很大的问题。
政策贷款的第三个层面，就是对不同所有制的企业贷款今年是很大的问题。去年的贷款，是私营企业贷款的需求大规模的上升，而且大部分很多都是在过热的企业，钢业、水泥业、房产业。大家知道，我们国家的铝去年是520万吨，但是私人的老板一年要200万吨的产量，占全国铝业的16%-17%左右，这算不算过热，这个项目可不可贷款。我觉得这对银行业是一个巨大的贷款，我见一个老板投资400万吨的钢厂，像这样的企业能不能给他贷款，老板有一句话讲的非常的有意思，他说“你不用担心我的，很简单，无论如何我钢铁的出厂价格总会比国营企业的低一百块钱一吨，所以我的钢材准是卖得掉的。”所以，在这个情况下，对不同的企业的贷款得很好的着陆，这是今年银行业面临的第一个问题。
第二个问题是改革的问题。今年的改革也是三个问题。第一个问题是中行和建行股份制改革的问题。两家银行每家得到了225亿美金，大家很关心他们拿到钱以后怎么用，什么时候发债，什么时候上市。但是，这一切都是次要的。这一次融资的的区别，是希望通过资本金的注入，使其完成股份制改造，成为真正的商业银行。
在改革下面的第二个问题就是中国利率的自由化。去年央行宣布了利率浮动的幅度。这引起了一系列的影响，表现在企业在贷款的过程中提出不同的要件，表现银行给予贷款的时候给予不同的成本和价格，这个价格开始波动。价格根据客户的情况，根据贷款的性质，利率水平开始波动。这个波动经过一年的运作，会对整个中国利率自由化产生很大的推动，对银行利率的管理水平提出了很高的要求。
第三，银行现有的内控体制和管理体制要进一步的提高。
(以上文字为录音整理，未经发言人审阅）
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