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大力推进保险业创新发展

http://finance.sina.com.cn 2004年02月17日 09:33 证券日报

  中国保监会主席 吴定富

  保险业要大力推进保险创新,逐步形成以社会需求为导向的保险产品创新体系,探索保险经营的有效方式,不断创新监管方式和手段,促进保险业持续快速协调健康发展。

  创新是保险业积极应对时代变革的必然选择,是保险业发展的不竭动力,是加快保险
业发展的必由之路,是保险业解决发展中问题的根本途径。改革开放二十多年来,通过不断创新,保险业取得了很大的成绩。一是在产品创新方面,推出了一系列寿险新产品,开发了企业年金、商业健康保险产品,应对社会公共突发事件及时开发保险产品;二是在服务创新方面,创新营销制度,积极发展银行代理保险业务,服务手段日趋多样化。三是在体制创新方面,建立了分业经营体制,股份制保险公司加快了建立现代企业制度的步伐,规模较大的保险公司建立了保险集团化发展模式,国有保险公司在金融业率先改制上市。四是在理论创新方面,提出了保险业发展阶段理论,发展了保险功能理论。

  推进保险创新,要坚持四个原则。一是要坚持牢固树立创新的观念,二是要坚持尊重群众的首创精神,三是要坚持学习借鉴国际保险业的成功经验,胸怀全局,放眼世界,四是要坚持符合中国国情。推进保险创新,重点要在四个方面下功夫。一是产品创新。要从战略的高度,逐步形成以社会需求为导向的保险产品创新体系,围绕我国经济和社会生活的重大变化,围绕城乡居民的消费习惯和消费热点,围绕国家宏观经济政策和产业政策调整,加大产品创新力度,使保险产品从卖方市场向买方市场转变。二是体制创新。要不断深化保险企业改革,探索保险经营的有效方式,按照资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的要求,逐步建立符合社会主义市场经济发展要求的现代保险企业。要巩固国有保险公司股份制改革的成果,认真研究改制上市后可能出现的新情况、新问题,切实加强保险监管,防范和化解风险。三是理论创新。加强保险的基础理论研究和应用理论研究,重点是现代保险在经济社会发展中地位与作用,现代保险在现代金融体系中的地位与作用。四是监管创新。适应保险业快速发展的需要,不断创新监管方式和手段,有效防范化解风险。切实转变监管职能,坚持为市场主体服务,创造良好的发展环境。适应金融创新所带来的业务领域交叉,建立健全与有关部委的协调沟通机制。推进保险创新还要处理好四个方面的关系,一是处理好继承与创新的关系;二是处理好理论创新与实践创新的关系。保险理论创新应着眼于解决问题,要落实到更好地指导和推动加快保险业发展的实践上来。三是处理好创新与风险的关系,努力探索做大做强保险业的各种途径。四是处理好监管与鼓励创新的关系。监管部门要为保险公司创新提供良好的环境,一些符合市场经济发展方向和金融稳定原则的创新,只要条件成熟,就可进行尝试。






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