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记者刘树铎2月16日北京报道国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳2月16日通报淮河、海河、辽河、太湖、巢湖和滇池流域（以下简称“三河三湖”流域）水污染防治情况时说，“三河三湖”流域水质急剧恶化的势头已基本得到控制，但在主要水污染物排放总量削减等方面形势依然严峻。
据潘岳介绍，在流域经济快速增长、人口增加的情况下，“三河三湖”流域水质急剧
恶化的势头基本得到控制。2003年，“三河三湖”流域主要水污染物排放总量比2000年有所下降。淮河、海河和辽河流域达到“十五”水质目标的控制断面比例分别为56％、43％和46％，其中淮河流域水质改善明显，达标断面较2000年增加了30个百分点；太湖、滇池、巢湖流域有机污染及富营养化程度有所好转，其中太湖主要湖区明显好转。
潘岳说，从“三河三湖”水污染防治“十五”计划完成情况来看，共安排治污项目1534个，截至2003年底，已完成472个；在建项目310个；未动工项目752个。已建成的治污项目形成日处理污水能力794万吨，占总处理规模的29．5％。在主要水污染物排放总量削减方面，淮河、海河和辽河流域ＣＯＤ（化学需氧量）排放总量分别完成应削减任务的25％、20％和20％，但氨氮排放总量基本未削减，有的省市甚至还在增加；太湖、巢湖和滇池流域ＣＯＤ排放总量已完成应削减任务的51％、40％和40％。在投资完成情况方面，计划总投资1036．3亿元，已完成投资315．3亿元。
潘岳认为，通过对“三河三湖”流域水污染防治“十五”计划实施情况中期评估看，完成重点流域“十五”计划目标还有相当的难度。目前存在的主要问题，一是重点流域水质按计划目标完成难度很大。淮河流域仍有一半的支流水质污染严重，44％的省界断面未达标；海河、辽河生态用水严重缺乏；巢湖主要水质指标总磷和总氮污染仍较高。
二是磷和氮总量控制指标难以按计划完成。到2005年，滇池、淮河、辽河、海河的氨氮总量指标和磷总量指标会有所削减，但削减比例远远不够，难以完成计划任务。
三是多数治污工程难以在2005年前发挥效益。除太湖外，其他5个流域治污工程大多是2003年开始启动。目前距离2005年只有两年时间，还有一半工程未动工，投资完成率只有30％，尚有725亿元治污资金没有明确来源和保障，预计一半左右的工程不能在“十五”期间发挥效益。
四是执法力度和政策措施落实不力。主要表现为缺乏对生活污水处理厂、农业面源的监管法律法规和手段，县、镇污水处理厂几乎未动工，除太湖流域外，其他流域省市污水处理费收缴率低，城市管网严重不配套；农业面源尚未切实控制，造纸等结构性污染仍然未从根本上解决；安徽等部分省市工业源超标排放比例高达60％，工业新增污染不容忽视；部分流域生态用水措施没有保障。
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