成思危称目前中国混业经营条件尚不齐备
金融混业经营应积极慎重推进
【据新华社北京2月15日电】(记者毛晓梅)在近日召开的首届“中国保险业创新与发展论坛”上,全国人大常委会副委员长成思危表示,金融混业经营是我国金融改革的最终目
标之一,但目前还不完全具备实现混业经营的条件,金融混业应积极、慎重地推进。
成思危说,当前业界对混业经营的主要顾虑,一是认为从风险监管能力上说,分业监管可能比较容易管住风险;二是从制度经济学角度来看,分业监管制度的针对性可能更强;三是由于信息的不完备和不对称,混业监管往往存在较大的困难。“这三个问题确实是问题,但也是可以通过提高监管水平、建立全国的征信系统等逐步解决好的。”
成思危认为,目前应从两个方面积极创造条件来推进混业经营。首先是风险防范的问题。在混业经营实行之前,必须认真分析可能面临的战略风险、经营风险或金融风险,并制定出相应的防范措施。其二,加强金融企业内部管理的问题。要健全金融企业的法人治理制度和约束激励机制;把企业的经验管理、科学管理和文化管理结合起来;加强企业的技术创新、管理创新与制度创新;要注意充实资本金,同时保护好投资人的利益。
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中国保险监督管理委员会副主席魏迎宁表示,近期内,我国的保险集团公司要考虑的不是怎么参与混业经营,而是首先要把保险这个本业做好。
魏迎宁说,保险集团或保险控股公司第一步要考虑整合内部资源,发挥集团优势,建成主业突出、优势互补的保险企业集团。同时着手研究实行混业经营的切入点,比如银行代理保险业务还是低层次的银保合作,下一阶段,双方可考虑通过产权关系达成长期稳定的战略合作。
作者:记者毛晓梅
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