|
徐辉
一方面要加快改革开放的步伐，加强引入外资的力度和深度；同时更要注意牢牢掌握控制权，在“与狼共舞”的同时，严防被狼吞噬，而要将其为己所用，取其之长，补己之短
中国银行业监督管理委员会2月10日对媒介称，该机构已首次批准四家外资银行向国内
企业提供人民币业务服务，这是中国开放银行业市场的最新举措。据悉，花旗银行、汇丰银行、香港东亚银行和日本瑞穗金融集团将获准在13个城市开展上述业务。13个对外资开放的城市包括上海、深圳、天津、大连、广州、福州和重庆。
引入外资，积极借鉴国际同行的先进技术和管理经验，一直是中国改革开放坚定不移的政策之一，这对于国有企业的重组改制起到了非常积极的促进作用。但是在引入外资的过程中，我们也应当注意到，在引进资金和技术的同时，竞争和威胁也来到中国市场。自加入世贸迄今不过两年，外资银行在华发展可谓咄咄逼人，其投入支出迅猛增长，展现出一派全面备战中国市场的态势。在中资银行尚处在探讨如何重组改制之时，外资银行这一新动向，无疑为中资银行敲响了警钟，并形成了更大的压力和挑战。
一年半以前，时为人民银行研究局局长的谢平否认了中国金融分业经营、管理对中外银行竞争造成“制度上的不平等”，他在一次重要会议上说：“有人说，外资银行是混业经营，中资银行是分业经营，这会对中国银行业的经营产生一定影响。但是，在中国必须按中国的法律要求来做。如花期银行归人民银行监管，所罗门美邦（花旗的证券公司）归证监会监管，旅行者集团（花旗的保险公司）归保监会监管。他们这些代表处、分支机构不能兼营，人员不能交叉，建筑物也要分开。”当然这位央行的官员也坦然承认说，“实际上他们的信息系统是统一的，他们的网络是统一的，他们的客户信息是可交流的，这些东西我们没办法。在混业和分业上，外资银行的经营体制对中资银行是很有竞争力的，而且已经造成一定的影响，他们的保险客户、证券客户、银行客户三户之间的影响是畅通的。”对此，当时很多国有银行业务领导皆颇有感触，因为这使他们与外资银行的竞争中处于不利地位，他们策划新产品促进银行、证券、保险的合作难度将提高。
其实，一些外资银行正是因此使得他们有条件一方面与国内各大商业银行频繁接触，寻求合作机会，意图通过业务合作来了解并借鉴内资银行在业务规划、推广以及网络设置等方面的发展战略与思路，从而为其进一步拓宽中国市场、夺取市场份额制定有针对性的计划，并打下坚实基础。另一方面，通过其集团内的跨国投资公司去努力，以更加便利的机会和手段去了解中国国有银行的一些核心业务，以支持其银行业务，因为同一个集团下内部的跨业务防火墙到底有多可靠只有这个集团的董事会主席及其成员最清楚。
以花旗银行为例，其入主中国市场主要通过设立分支机构、收购国内银行股份、开展业务合作等方式来实现。目前其在国内共开设了五家分行，并收购了国内一家银行股份，共同开发信用卡业务。如此凌厉的进攻势头导致了内资银行不少大客户的流失，例如2002年3月，南京爱立信提前解除与工商银行、交通银行合约，转投至花旗银行，此举震惊南京银行业，余震波及整个中国银行业。与此同时，外资银行与国有银行联合发展信用卡业务，其信用卡在国有银行的各分支机构陆续推出，这对国内发展尚不成熟完善的信用卡体系将造成怎样的冲击，我们还不得而知。
2月10日到12日举行的全国银行、证券、保险工作会议上，温家宝总理说：“全面提高我国金融业素质和竞争力,必须加快金融改革，建立现代金融企业制度。”“认真履行加入世界贸易组织的承诺，扩大银行、证券、保险业的对外开放，努力提高金融对外开放水平。”
我们相信“努力提高金融对外开放水平”这句话的含义是十分深刻的，在中国银行业对外开放的过程中，我们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”，即：一方面要加快改革开放的步伐，加强引入外资的力度和深度；同时更要注意牢牢掌握控制权，在“与狼共舞”的同时，严防被狼吞噬，而要将其为己所用，取其之长，补己之短，提高自身的综合竞争力，从而在激烈的国际竞争中立于不败之地。
《国际金融报》 (2004年02月16日 第二版)
| 
