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上市公司是证券市场的基础。“造假”等伪劣的上市公司，常被股民称之为“烂白菜”。中国证券监管部门今年将继续深化股票发行体制改革，从源头上提高上市公司质量，最大限度地剔除股市中的“烂白菜”。
2003年底，中国证监会先后推出了新的股票发行审核委员会制度（简称发审委制度）和上市保荐制度，这两项重大股票发行体制的改革旨在建立起企业发行上市的约束机制，发
挥监督作用。
按照新规定，问责和监督机制纳入了新的发审委制度。发审委委员的身份也不再保密，这些手中掌握股票能否上市权力的委员们，将接受社会公众的监督。而作为国外市场上一项行之有效的制度，上市保荐制的实施，将负责股票承销的券商纳入持续监管的范围，如果这家上市公司日后出了问题，负责发行的券商将承担相应责任。
新的股票发行体制改革成效如何，将在2004年得到全面检验。证监会表示，监管部门将全面贯彻落实股票发行上市保荐制度和新的发审委制度，进一步完善发行方式，以健全和发挥市场对企业发行上市的约束机制和作用。
【又讯】
中国证监会在2004年将进一步发挥机构投资者的作用，大力发展以基金管理公司、保险公司和合格境外机构投资者为主导的机构投资者队伍。
发展机构投资者，将有利于进一步改变股市投资者的构成，并有效地维护市场的稳定。《意见》中提出，要鼓励合规资金入市，支持保险资金以多种方式直接投资资本市场，逐步提高社会保障基金、企业补充养老基金、商业保险资金等投入资本市场的资金比例。要培养一批诚信、守法、专业的机构投资者，使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量。
证券界人士指出，在今后几年中，基金、企业年金、保险资金等入市的发展空间巨大，这些机构投资者将在推动市场改革发展和创新中发挥重要的作用。（16C6）
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