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本报北京2月13日讯 记者苏民报道 国资委规划发展局局长王晓齐今天对外界表示，东北地区中央企业仅办中小学校、公检法、医疗卫生等社会机构每年需支付约80亿元的补助经费，加快东北地区中央企业调整改造的重要工作之一就是加快分离企业办社会职能，其费用将由中央财政给予适当补贴。
王晓齐表示，加快分离企业办社会职能工作将按照突出重点、分类指导、分步实施、
从易到难、量力而行，采取多种方式进行分离的原则，先选择部分城市进行试点，有步骤地剥离重点大企业办社会职能。
他表示，分离企业办社会职能工作主要包括四个方面的内容。首先，将以中小学校、公检法机构、医疗卫生机构、幼教机构、消防机构、社区机构、社保机构、供水供电供暖机构等为主要分离对象。中小学校和公检法机构等政府行政职能机构一次性成建制移交政府管理；符合企业化管理、市场化运作和社会化条件的医疗卫生、后勤服务、供水供电供暖等公益性机构，可探索多种途径分离。其次，移交政府管理的机构，其资产划转、人员移交和富余人员安置等事项按原国家经贸委等部门《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》等有关文件规定办理。第三，通过改制分离的机构，资产处置、富余人员安置、税收减免等事项按国家现有规定办理。第四，中央财政将对中央企业办中小学校、公检法等行政性机构分离所需费用给予补贴，其他机构分离所需经费由地方政府与企业协商解决。
据新华社北京2月13日电 （记者齐中熙） 虽然东北地区的中央企业在当地有举足轻重的地位，是振兴东北老工业基地的巨大优势和希望所在，但加快这些企业调整改造仍面临企业产权结构单一、历史包袱沉重等四大难题。
国务院国有资产监督管理委员会规划发展局局长王晓齐13日介绍说，目前，东北地区中央企业存在四点突出问题：
企业产权结构单一，适应市场经济发展要求的机制尚不健全，体制、技术和管理创新思想薄弱；
历史包袱沉重，企业办中小学校、公检法、医疗卫生等社会机构多，每年需支付约80亿元补助经费；
困难企业多，企业厂办大集体多，资产负债率高。2002年，900多户中央企业及三级以上子企业中亏损企业371户，亏损面约为40％，企业资产负债率平均为76.4％，高于全国国有企业资产负债率64.8％的平均水平；
企业组织结构不合理，“大而全、小而全”状况普遍，专业化协作水平低，缺乏有较强国际竞争力的大公司、大企业集团，科技开发能力薄弱，产品结构不合理，技术改造欠账较多，发展后劲不足，市场竞争力下降。作者:苏民资料来源:经济日报
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