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“2004中央1号文，我认真地看了，这坚定了我们种粮致富的决心。”“全国十大种粮标兵”、临沂市郯城县港上镇种粮大户刘绍连对记者说。
“1号文的政策性和实效性都很突出，关键看地方的落实情况，只要不走样，粮食增收就不会是一句空话。”郯城县农业局副局长于福军说。
但记者在采访中发现，农民增收遇到不少障碍。“年后，化肥、农药价格又涨了。”在临沂市另一粮食生产基地莒南县的一家农资门市门口一位农民对记者抱怨。
“农资及相关产品的价格上涨，有可能使国家对种粮农民的直接补贴受益完全抵消，这样农民增收问题依然难以落到实处。”临沂市农业局生产指导科科长杨卫波对农资价格上涨引发的问题不无担忧。
而记者在莒南县的几家农资批发公司调查发现，年前1吨1400元左右的尿素，现在已经接近1600元了；含量45%的复合肥也由年前的1吨1420元上涨到1500元，零售价更是由1600元涨到了1800多元。而且各个公司的价格也不尽相同。
对此现象，莒南县供销社副主任、县农资公司经理张传云认为：“这种局面与生产企业过多、销售渠道过杂以及个别企业无序竞争有密切联系。”因此他建议，在农村，建立统一的连锁配送中心很有必要，这样既可以整顿市场秩序，又可以降低价格，减轻农民负担。
据记者发现，除化肥外，农用柴油、农膜、农药价格等农用物资也出现全面上涨的势头。
针对这种物价上涨与粮食增长对冲的现象，有专家提出，国家应在农资价格上实行限制或补贴制度，甚至可以像烟草、食盐一样实行农资专卖制，以切实保障农民种粮的积极性，达到粮食增收的效果。
据记者了解，从去年开始，国家已经正式启动了以中国农业生产资料集团公司为核心企业的全国供销社农资连锁配送为农服务工程。
作者：本报记者梁美娜山东报道
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