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北京市政府在冻结房地产项目审批一个月后，于2月10日发布了政府4号令。此令一出，一年多前发布的同样有关土地审批的文件33号文的内容就变了，主要改动内容为曾经不在禁止协议转让之列的4类项目如今特权取消，除危改项目外所有开发用地一律得公开交易。所以，大家都说这回是“一刀切”了。
呼吁许久的阳光交易终于来了，却未见有太多人欢呼。为什么？潘石屹一语道破：“
因为房地产商的心还在空中悬着”。何以至此？因为政府的一刀切下来，划出了乾坤，但尚有大量遗留问题需要解决。君不见文件叙述，“有关部门已经受理的上述四类项目，由市发展改革委会同市土地房屋局、市规划委和市建委提出需要办理国有土地使用权出让的处理意见，并报市政府批准后执行”。也就是说，还有很多盘根错节的遗留问题需要理清，在最狠的一刀之后，还有很多刀没有切下来，对那些拿着立项和规划但没有签土地出让合同的房地产商而言，现在依然是利刃当头。在生死悠关的节骨眼上，他们的心自然是在空中悬着呢，哪里欢呼得起来。业界传言，这类项目用地足有上亿平方米，涉及的企业恐怕不在少数。
抛开遗留问题不谈，4号令的意义非同寻常。对把大部分精力用在拉关系上的房地产商来说，4号令无疑是当头棒喝——该把心思转到产品研究、公司治理上去了，该念“正经”了。今后，靠协议拿地带来的超额利润没了，要赚钱就得盖出畅销的房子，还要做好足够的资金积累、掌握融资的办法。因为，将来的土地有足够的钱才买得到。协议拿地，曾经让很多企业实现了低成本扩张，让一些地产商比较轻松地实现了发财梦，这样的机会今后北京不再有。北京之外的很多城市，协议拿地的口子都已封上，没封口的短期内也会跟上。在我国这样一个土地国有制的国家，土地收益本来就该是国家的。房地产商不要再梦想靠卖地生财，更不要幻想靠低成本拿地获取高利润了。
4号令直接的针对对象是开发商，最终受益的却是大众消费群体。一方面，一度被少数人占有的土地收益收归国有，间接被大众获得；另一方面，随着开发商转念“正经”，集中精力做产品开发，房子的质量必将得到提升，消费者可以买到优质优价的房子，幸福的是千家万户。据统计，北京的高档住宅有近一半是被外地人或外国人购买的，从这个意义上说，北京供地政策调整的潜在影响面更为广泛。另外，基于北京独特的地位、强大的媒体传播网，历来被实行全国化扩张战略的房地产商视为兵家必争之地。但是由于以前土地交易不透明，很多开发商因为北京“水太深”而不敢贸然进入。如今，禁忌已除，相信会有很多优秀企业抢滩。而市场竞争越充分，消费者受益越多。
尽管有人担忧，土地拍卖制可能会抬升土地成本并可能由此导致房价的上涨，但我们相信，在一个竞争充分的市场上，原本属于高利润行业的房地产行业未来走向必然是利润合理化，产品价格合理化。
作者：谢红玲
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