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近年来国家税制改革力度较大，就江苏而言，江苏国税改革有何新亮点?记者采访了江苏省国家税务局局长周苏明。
今年目标：国税突破1500亿元
周苏明局长说，去年全省国税总收入达到1262.54亿元，实现历史性突破。今年江苏国
税又有了新目标，国税收入总量将力争突破1500亿元，增长18％以上。周局长说，国税收入在政府财政收入中所占比重较大，国税收入的提高，意味着政府有更多财力投资，如，增加社会基础建设的投入改善百姓居住环境、支持高新技术成果转化和重点技术改造、支持苏北、苏中和东南沿海经济带的开发，推动区域经济协调发展等，他相信，通过政府各项刺激经济发展政策，今年完成目标大有希望。
“放水养鱼”：落实个体业主减税新政
周苏明局长说，为激励个体工商户的经营发展，新一年，省国税局将派员下基层督促落实省国税局去年出台的调整增值税起征点政策，确保不达起征点的纳税户真正享受税收优惠。这一新政是，全省增值税起征点统一提高，销售货物起征点由2002年的月销售600－2000元调为5000元；应税劳务起征点由2002年的月销售200－800元调到3000元。据介绍，这一调整已自去年开始启动，并使全省34万多户个体工商户受益。据统计，至2004年1月底，江苏国税在新政启动后减少税收超过6亿元。周局长说，看上去，起征点提高减少了不少国税收入，但从发展的角度来看，这笔钱留在个体工商户手上后，成为扩大再生产的资金，有利于他们的经营发展，而他们的发展，又必然会带来国税收入的进一步提高。即“放水养鱼”，培殖税源，先做大蛋糕，然后分蛋糕，用“减法”拿出去的，再用“乘法”拿回来。他相信，随着这一政策今年的全面落实，江苏国税税源会有新的提高。
一视同仁：促进内外资企业纳税并轨
据周局长介绍，江苏目前企业所得税施行的是内资、外资两套制度，据统计显示，内资企业所得税实际负担税率为25％，而外资企业实际负担税率仅为15%，这样的差异造成了市场竞争的不公平，影响了内资企业的经济效益，因此，促进内外资企业并轨，是国家税务局今年的一项重要工作，目前，国家内资、外资企业所得税两法合并已完成了6稿，为策应这一法规，江苏国税正积极进行各项准备。并轨后，不仅市场环境更加公平，而且，对内、外资企业都将具有积极意义，内资企业将因减税而增强竞争实力，外资企业则将因竞争压力加大而强化“质量建设”。总而言之，税改后的公平生存条件将刺激江苏内、外资企业更好地成长，继而促进江苏经济发展。周西宁 顾朔如
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