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文化事业单位改革不会出现大量下岗

http://finance.sina.com.cn 2004年02月13日 09:03 中国经济时报

  记者邹建锋2月12日北京报道“我可以告诉大家,文化事业单位的转型改革不会像一般大中型企业那样出现大量的下岗和待业。”文化部部长孙家正今天上午在国务院新闻办记者招待会上说。

  孙家正说,按照中央的统一部署,目前文化体制改革试点工作在稳步推进。全国文化系统的7个试点单位和9个综合试点地区的改革试点工作正在顺利展开。

  他说,文化体制改革的目的,一是为了促进调动文艺工作者的积极性和创造性,二是为了充分发挥社会办文化的积极性,三是为了充分发挥社会主义市场经济体制对于文化发展的促进作用。

  如何在改革中把中国的文化事业做大做强,促进文化事业的繁荣?孙家正表示,基本思路是“两轮驱动”:

  一个“轮子”是要大力发展公共文化事业,就是公益性的文化事业,如图书馆、博物馆、文化馆等。文化公益事业的投入以政府为主,同时鼓励社会参与。随着政府投入的增加和社会赞助的增加,以后可能陆续会有一批公益性文化单位向全体社会成员免费开放。

  另一个“轮子”就是发展文化产业。培育文化企业,壮大文化市场的主体是发展文化产业非常重要的工作。培养文化企业包括两个方面:第一,把现有的国有文化事业单位,属于经营性的逐渐转制为企业。第二,就是多种经济所有成分,发动社会资金来兴办文化企业。国有事业文化单位转成文化企业的,已经开始试点,例如过去文化部直属的中演、中展中心,北京市的儿童艺术剧院,都已经开始试点工作。

  对于文化事业单位人员的安排,政府采取十分重视的态度,保证经营性事业单位作为企业能够顺利进行,国务院将会有相关的文件下发。可以肯定的是,文化事业单位的转型改革不会像一般大中型企业那样出现大量下岗和待业。人员安排打算采取老人老办法、新人新办法的做法,政府拨出一部分资金来保证改革的顺利进行。孙家正称之为“花钱买一个新的机制”。

  孙家正说,党中央和国务院将在总结文化体制改革试点单位经验的基础上,对指导全国的文化体制改革作出部署。目前有两个纲领性文件正在起草制定之中,一个是全国文化体制改革的方案,一个是全国文化发展的纲要。






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