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违规外资企业分级管理的条文将取消，家乐福等外资商家受惠
新快报记者 梁振鹏
商务部部长助理黄海在2月11日的新闻发布会上明确表示，商务部将取消去年下半年发布的《外商投资商业企业试点办法》草案（下简称《试点办法》）中对违规外资企业分级管
理的条文。
此举意味着，去年得益于《试点办法》的本土商家将面临新的挑战。受该条文影响，一些外资商家去年减缓了在中国市场的扩张步伐。
家乐福负责拓展业务的一位高层表示，这对一直担心受处罚的家乐福是一个重大“利好”，家乐福今后在广州的扩张速度将会进一步加快。
分级管理引来外商担忧
去年，商务部曾初步透露部分《试点办法》内容，对于外资在华商业企业来讲，该《试点办法》的最关键之处就是将对其实行分级管理。《试点办法》中曾规定：在中国投资商业领域过程中没有违规行为的外商投资者列入A级管理；在中国投资商业领域过程中虽曾有违规行为，但其违规行为已经全部经国家有关部门予以规范的外国投资者，列入B级管理；目前在商业领域仍有违规行为未予规范的外国投资者，列入C级管理。
其中，列入B级管理的外国投资者，其违规行为得到国家有关部门规范后一年内，不得申请投资设立外商投资商业企业，包括不能申请开设新的店铺。
同时，列入C级管理的外国投资者将丧失一系列投资资格，包括不得申请投资设立外商投资商业企业、不能申请开设新的店铺等。
此前有报道说，新的管理办法将对违规企业实行分级管理。一些外商投资商业企业担心，这将影响到自己的商业声誉。黄海说，考虑到这种担心，同时鉴于不少外商投资商业企业已保证，今后将遵守中国相关法律法规，因此在上报国务院的建议稿中，已取消了对违规企业分级管理的条文。“但加强管理的精神没有变，谁违规就严格查处谁”。
家乐福受益最大
由此看来，曾经一度因违规开店被国家有关部门勒令整改的家乐福，目前大大放下了心中的一块巨石。
在中国商业投资尚处于试点阶段时，家乐福通过与地方政府签约合作“交税于当地政府”（不同于沃尔玛坚持在中国总部深圳统一交税）的方式，绕过中央政府规定，突破关贸协议开放范围迅速开店，占尽商家先机，而等到主管机构对其警告和查处时，家乐福超市已经到处都是。在记者采访中，家乐福中国区某高层透露，去年下半年的该草案，曾经一度使得家乐福极为担心受罚，也因此放缓了在中国的扩张步伐。去年《试点办法》的发布意味着，以往“家乐福式”的在华扩张奇迹将成为历史。
在中国销售额已超过沃尔玛、排名外资第一的家乐福超市，目前在广州海珠区万国广场拥有一家店，家乐福负责拓展业务的一位高层表示到，目前，家乐福在陈家祠附近的广州第二家门店正在紧锣密鼓地装修布置中，争取1个月内开业，取消了“对违规外商企业分级管理”，对于家乐福来说，是很大的“利好消息”，家乐福今后在广州的扩张速度，相信会进一步加快。
本土商家面临新挑战
广州的本土商家，在获知该消息后，大都表示忧虑。某大型连锁超市的负责人诉苦到，本土商家技术不如外资、经验不如外资、资金不如外资、供应链的管理也不如外资。很多企业的发展的目标只有一个，把蛋糕做大，等待外资收购。
该负责人表示，本土商家对企业如何持续、良性发展不关心，没有自己的核心竞争力，这是最关键的。外资商家开店限制的放宽将会对本土商家造成很大冲击。（晓健／编制）
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