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欣华
社区商业的发展已越来越被更多的城市所关注。继日前上海、北京、大连、沈阳等城市相继出台社区商业网点规划方案后，在刚刚结束的南京市政协十一届二次会议上，民建南京市委提出了关于加快发展社区商业的建议，就南京社区商业究竟有无前景，目前存在哪些问题，应当如何建设等问题，展开了热烈的研讨。
商业发展突出“社区”
一项数据显示，上海社区商业的比重已经占全市社会商品零售总额的1/3。虽然同处长江三角洲地区，但南京人喜欢扎堆购物的习惯，是否会影响到南京的社区商业发展？“其实南京新区目前所缺的就有这么一方面！”南京市交通规划研究所所长杨涛认为，目前南京的一城三区发展很快，但一些配套设施很不完善，如交通、教育、社区商业等，这些不配套都很难吸引老百姓到新区居住。
江宁一些楼盘的相关人士也称，现在有不少业主都抱怨相关的商业配套设施太少，由于他们整个工程都分好几期来建设，因此在第一期业主入住时，相关商业配套设施就显得不完善，比如说社区购物中心、连锁超市、便利店、菜场、药店、维修回收、洗涤服务店等，这些都属于社区商业发展的范畴，一旦有这些配套设施后，入住新区的老百姓将会越来越多。
据了解，南京不少商家已经将触角延伸到社区，如中商金润发在河西、鼓楼的店相继开业后，还将在石门坎附近选址，苏果的便利店也开始向新建小区拓展。有关部门公布对一些城市居民的调查资料显示，目前居民对社区多样化的要求越来越高，约有69％的人要求在社区中配备健身场所，41％的人需要大众餐馆，而娱乐场所、花店和音像店等也有一定的需求，消费需求的变化则是社区商业的无穷商机。
南京市商贸局局长李利江表示，南京的人均商业面积已达到中等发达国家水平，然而就目前来看，南京的商业目标还不甚合理，部分地区商业网点过于集中，一些新建居民小区缺乏便民的商业网点，因此南京商业下一步就要做好大型商业网点与居民小区商业网点规划，大力发展社区商业，便利居民购物消费。
社区商业四大缺陷
民建南京市委认为，南京社区商业建设仍停留在以传统的住宅商业配套模式为主的阶段，在发展规模与速度、网点布局、设施配套、服务功能等方面都存在明显不足，主要体现在四大方面。
社区商业目前仍被定义在传统的狭小圈子里，政府部门强调的仅仅是网点配套；规划部门讲究的是规划设计的需要；开发商想到的是房子如何好销；一些部门又担心网点多了却无人经营。认识上的不足，导致社区商业的发展被动和滞后。
南京规划部门至今沿用的是国家以前规定，即社区商业配套建筑面积或实际使用面积需占总建筑面积的7％。但由于规划部门对社区商业建设了解不深，造成规划设计不尽科学合理，加之没有政府部门来负责事后的检查、监督，导致这仅有的7％商业配套，往往被开发商挪作他用或被挤占殆尽，造成许多地方，特别是一些新的住宅小区，社区商业配套设施严重不足。
再就是南京目前还没有一部有关社区商业建设的法规性文件，因此社区商业的发展就没有规范。此外，住宅商业配套还存在结构上的趋同性，重购物，轻服务，功能单一。布局上又欠合理，有的地方过分集中，超市连着超市，有的地方又严重不足，老城区相对过剩而新区及城市周边明显不足。
社区商业居民首选
社区商业中心一般商圈辐射半径为0.5公里，有可能一个社区商业中心在一个住宅小区里，也可能一个社区商业中心覆盖几个住宅区。
这样的社区商业中心，“钱”途却无可限量。据有关专家预测称，在未来的10年中，我国社区商业的消费将占全社会商业零售额的1/3。去年上半年以来，全国社区商业的迅速发展已引起了业界的普遍关注。仅上海社区商业的零售额就达到了600亿元，占全社会零售额的1/3；在北京，去年上半年就有17家营业面积在500平方米的商业企业走进社区。而在欧美发达国家，社区商业早已成为居民综合消费的载体，已占社会商业支出总额的60％。
社区商业创造就业岗位
社区商业的发展能带动其他行业共同发展。由于社区商业单体的规模不大，但其面广量大，作用非同小可。
在上海甚至有人建议，“新世界”让开南京路主干道，走进社区求发展，足见社区商业的发展前景多么诱人。社区商业的更大贡献还在于它可以为城市创造数以万计的创业、就业新岗位。如上海目前就有70万人就业在社区，占全市商业从业人员的一半以上。
《市场报》 (2004年02月13日 第十八版)
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