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商报讯（记者罗乔欣）昨天，北京市政府正式对外公布了大幅度精简企业年检事项的方案，并将于近日以市政府名义正式印发执行。北京市副市长陆昊认为：“这一优化发展环境的重大举措，体现出市政府的很多组成部门尊重市场主体，主动放弃权力，减轻企业负担的一种诚意。”
这次清理规范涉及企业的年检事项主要从两个方面进行：一、年检事项大幅精简
清理前，市政府各部门承担的涉及企业的年检事项共有112项，涉及企业150余万项户。清理后，保留44项，涉及企业30余万项户；取消66项，涉及企业114万项户；合并2项，涉及企业6万项户。从年检事项上看，精简比例为61％；从涉及企业的项户数来看，精简比例为80％。
1、取消依据不是十分充分、效果不是十分明显、涉及企业项户又比较多的年检事项：如市地税局的税务登记验证、市质量技术监督局的组织机构代码证书、市劳动保障局的劳动保障证书等。
2、加强日常监管，不必再设置独立的年检事项：如劳动就业服务企业证书和社会福利企业证书的年检。
3、内容十分接近，完全可以合并同类项：如出租汽车治安登记证的年检并入到机动车年检中。二、方式改变
现行的年检方式大多为部门坐等企业上门领表，企业填表申报，部门做出年检是否通过的决定，并采取盖章或贴标识的方式予以确认。这次对于保留的涉及企业的年检方式主要是从三个方面进行了改革。
1、改变企业年检的审查方式
如果已经加大了日常监管，建立了企业的信用系统，就可以通过日常监督管理或企业信用信息系统确定企业是否符合年检的合格标准，年检部门就可以直接予以确认通过，不必再让企业申报。如外商投资企业的联合年检。
2、改变企业年检的申报方式
网上申报有三类：
一是在市工商局建立以企业经济户口为基础的企业网上年检系统，今年先选择8个部门的16项年检事项在该系统进行″一网式″联合年检的试点（详见附件链接）；
二是国家有关部委已经建立了网上年检申报系统或正在建立网上年检申报系统，我市应按照国家的统一要求进行年检事项的申报，目前这类事项为5项；
三是我市有关部门已经建立本系统的网上年检申报系统或者可以在今年利用本部门的网站实现网上年检申报的事项，目前这类事项为12项。
邮寄申报：网上申报同时采取邮寄的方式
如市工商局承担的企业年度检验、市场年度检验；市科委承担的高新技术企业资格复审、软件企业年审；市药品监督局承担的医疗器械生产企业许可证年度验证和药品生产许可证年检等33项年检事项。对直接上门送达的方式，各年检部门仍应予以受理。
3、改变企业年检的通过方式
凡法规明确规定必须在证照或副本上盖章或加贴标记的，可按照规定办理年检手续；
未明确规定的，年检部门应采取书面通知或在媒体上公告的办法，不再在证照或副本上盖章或加贴标记。
如市人事局承担的人才市场中介服务许可证年审；市劳动保障局承担的职业介绍许可证年审；市国土房管局承担的城市房屋拆迁单位资质年审等。记者观察年检与120万次交通流量
在这次大规模精简企业年检事项中，北京市首次引入了一个概念“项户”，就是指每一年检事项所涉及的企业数量的累计。所以这次精简的年检事项比例是六成，而精简企业的项户数高达八成。
年检减负八成意味着什么？从社会公众利益看，仅以北京市民最为关注的交通问题为例，我们为年检减少的八成（即120万）项户算一笔交通账。
一般企业一项年检至少跑两三次：索取表格并提交申报材料、领取年检结果，姑且假定企业只跑2次；出行方式无非是自己开车，或者搭乘公交，从概率分析，其中至少有一半采用单独开车方式；所以，120万项户的年检就意味着120万次独立出行的交通流量。令人惊讶的是企业年检居然在无形中制造了这么大的交通压力！一般年检集中在90至100天之内，精简之后就意味着每天至少减少1．2万人次交通流量。
由此可见，精简并改变过去方式陈旧、程序繁杂年检，将有力降低行政机关的运行成本和企业的经济成本以及城市的交通流量。“一网式”联合年检试点单位及事项（16项）市人事局：北京市人才市场中介服务许可证年审市劳动保障局：北京市职业介绍许可证年审市国土房管局：北京市矿产开发监督管理年度检查、北京市矿产资源勘察年度检查、地质勘查单位资格证书定期统检市卫生局：公共场所卫生许可证复核、放射工作卫生许可证核查、化妆品卫生许可证复核、生活饮用水卫生许可证复核市工商局：企业年度检验、市场年度检验市商务局：北京市外商投资企业联合年检市市政管委：汽车用燃气加气站资质年度审验、燃气燃烧器具安装维修企业资质年检市药品监督管理局：医疗器械生产企业许可证年度验证、药品生产许可证年检
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