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“大家应该认识到，我们是处于一个变革的时代，我们一定要对人力资本、对教育进行投资，它带来的回报是强有力的。变化的中国需要增加人力资本投资。”2000年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼近日在北大的一次演讲中指出。他的演讲是针对近年来中国的经济快速、稳步的发展过程中出现的经济现象和经济问题而指出的。
中国人力资本投资不足
赫克曼认为，中国目前人力资本领域主要存在两大问题：
第一，从世界标准来看，中国人力资本投资不足，低于世界平均水平，甚至低于一些发展中国家。现阶段中国的物质资本投资远远高于人力资本投资，大约各占GDP的2.5％和30％，而在美国，这个数字是5.4％和17％；韩国是3.7％和30％。第二，人力资本投资在地区之间，以及在同一地区农村和城镇之间的分配是不均衡的，而且效率很低。很多省份对教育的补贴水平很低，而且教育资金主要来自地方政府；受教育的机会，即教育的可及性在全国范围内并不平均，每个学生的支出因地区的不同而不同。对各国经济发展的研究表明，人力资本投资对国家生产率的提高起主要作用，良好的教育和更高的技能可以使人们更好的适应变化，帮助人们抓住新的机会，甚至创造机会。另一方面，资本与技能是互补的，中国在物质资本方面的投资带来的新技术要求更高水平的劳动力来驾驭它。在当前中国经济发展的情况下，与物质投资相比，低水平的人力资本投资减少了对物质投资的回报，降低了物质投资的积极性。
是什么原因造成这种现状呢？赫克曼教授认为，由于劳动力市场政策和教育政策扭曲了投资组合，使得无法反映出受教育的劳动力对于经济真实的边际贡献，个人不能直接获得教育带来的全部收益；人力资本投资被引向了实物资本投资；内陆人力资本投资被引向了沿海地区；农村地区的人力资本投资被抑制等等。
投资教育回报率很高
赫克曼认为：教育是一个回报率很高的投资行为，根据他的精密计算，教育的回报可以达到30％至40％。所以，首先要为人们获得技术提供合适的激励。因为只有当人们看到自己的投资与付出有所回报，才可以继续投资人力资本教育。而中国现在出现教育政策和人力资本投资的扭曲现象，就是因为对教育对于整个社会的实际回报没有一个清楚的认识。其次，发展教育的信贷市场，减少地区间教育权利和对家庭（父母）收入依赖性的不平等，以提高经济绩效。劳动力的自由流动，必须以人力资本投资为补充来减少不平等。
另外，他认为鼓励教育和培训的方法之一是进行补贴，但是进一步提高政府直接补贴可能并不可行，因此要借助市场的力量：使人力资本在劳动力市场更加自由，提高资本市场和劳动力市场的自由流动性。
赫克曼教授希望让更多的私营者、更多的培训机构成长发展，克服垄断，降低教育成本，从而消除不平等。
赫克曼教授强调，学校教育只是人力资本投资的一部分，占人生受教育生涯的30％左右。人的后期教育很重要。赫克曼说，中国在不断的发生变化，随着中国加入世界市场，成为全球经济的一分子，中国经济当中的很多因素或者元素正在跟世界接轨，中国面临各种各样的经济发展和市场机会，这样就使得中国对于高素质劳动力的需求也会不断增加。这个世界各种技术在不断的发展，而且是开放式的贸易，这些因素会使得我们的市场机会越来越多，会给我们提供各种各样的经济发展和市场机会，这就需要我们对人力资本进行更多的投资。劳动力的重新分配是促进中国经济增长的主要源泉和重要因素。人力资本投资将提高社会资源的适应性和资源配置的有效性，从而为国家带来更多的财富。
文／本报记者 李予阳作者:李予阳资料来源:经济日报
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