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凤竹纺织暂缓发行悬念
法律顾问、主承销商和证监会都未发现公司发行存在明显法律漏洞【本报讯】又一家原本要在上海股票交易所IPO（首次公开发行）的公司突然公告新股发行暂缓，这家公司就是福建凤竹纺织科技股份有限公司。该公司董事会秘书林宇昨日表示，公司将尽快把引起投资者质疑的董事会换届工作做好，争取新股发行尽早恢复。
突然暂缓发行
拟首次公开发行新股公司推迟股票发行，凤竹纺织已算不上是第一次了。去年已先后有恒生电子和富通昭和发生过这样的事。所不同的是，凤竹纺织的“暂缓发行”更为突然。该公司原定于昨日首发，其暂缓发行的决定直到昨日才公告。
深圳一家证券部的有关工作人员在接受记者采访时说，他是在昨日上午10时代股民进行参与配售的操作时才注意到凤竹纺织的公告。
凤竹纺织董事会秘书林宇称，公司如能早一点公告肯定会尽早公告，只是遇到特殊情况才导致目前的局面。何谓“特殊情况”，他未予解释。
招股书法律效力受质疑
根据凤竹纺织昨日的公告，该公司之所以决定暂缓发行是由于有投资者对公司董事会董事任满三年后未及时换届提出疑问。
据查，凤竹纺织招股说明书的签署日期为2004年2月1日，在招股说明书上签字的凤竹纺织全体董事包括李春兴等11名。可是，他们都是凤竹纺织第一届董事会成员，而且由2000年12月20日的公司创立大会暨第一次股东大会选举产生的公司第一届董事会，时至2003年12月19日任期已满。有关资料也显示，上述11名董事的任期终止日期都是2003年12月19日。
所以，凤竹纺织第一届董事会成员所签署的招股说明书是否具备法律效力，就引起了投资者的质疑。
有专家指出，股份有限公司董事会
任期届满，必须改选。如果不按时通过法定程序选举出公司新一届董事会，而是以上一届董事会取代新一届董事会履行公司股东大会授权的职权，包括对外签署招股说明书公开向社会募集资金，其行为是违法、无效的。
谁的责任令人关注
一位业内人士指出，虽然凤竹纺织存在未能按照《公司法》规定及时地通过法定程序进行董事会换届选举这一明显的法律障碍，可是其特聘法律顾问、主承销商和证监会居然都没有提出异议。
凤竹纺织特聘专项法律顾问———福州至理律师事务所在2004年2月1日签署的《关于福建凤竹纺织科技股份有限公司首次公开发行股票并上市会后事项的补充法律意见书》称，“经本所律师核查，发行人无重大违法违规行为”，发行人不存在违反信息披露要求的事项和影响本次发行及投资者判断的重大事项。
同时，根据凤竹纺织2月6日的公告，其本次发行是经中国证监会证监发行字（2004）3号文核准的。这说明证监会在核准之前也没有注意到这个问题的存在，有把关不严之嫌。
将抓紧补救
凤竹纺织办公室的杜先生称，公司的领导都因为本次发行的事去上海出差了。他们回来后肯定会认真研究这个问题，采取措施把该补办的手续办了。
杜先生称，公司的首发申请于2002年12月即已“过会”。公司的上市目标明确，会坚持沿着上市的路走下去。他说，公司的发展前景和目前的效益都不错。虽然工作上出现了一些疏忽，但并不存在其他违法违规行为。所以，公司的股票发行只是稍微迟缓一下，不会等太久。
凤竹纺织主承销商东北证券张小姐称，据了解，暂缓发行的问题仅仅出在董事会未换届上。因此，估计凤竹纺织的股票发行一个月后即可恢复。（章贡）
类似事件回放
通海高科2000年7月3日发行10000万A股，7月8日因被检举涉嫌欺诈发行被暂停上市。2002年，通海高科通过与吉电股份换股上市。
富通昭和2003年9月1日公布招股说明书，因投资者对公司拟以“富通昭和”名字进入股市表示强烈不满，被暂停发行。公司至今没有新说法。
恒生电子2003年4月23日刊登招股说明书，路演期间被告商标侵权，被迫暂停新股发行。目前尚无能否发行说法。
公司法相关规定
公司法第115条：董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超过三年。董事任期届满，连选可以连任。
作者:章贡
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