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中国《新闻周刊》昨天刊发了一篇关于重庆开县井喷事故的再调查，告诉人们在出现事故的18个小时里现场到底发生了什么，而调查得出的结论则让人们备感沉重。报道中提到：取掉回压阀，压缩灌注次数，少配安全设备，成为节约成本的惯例；现场的一片慌乱中，至少1小时17分钟的点火最佳时机被忽略掉了；至少有4次点火机会被指挥人员否决；18个小时的慌乱、犹豫和延搁中，243个生命从此逝去。
文中点明：生命与财产之间，到底孰轻孰重，却成了难以抉择的问题。而难以抉择的原因，则是在场的诸多指挥人员都不敢轻易将油井点燃，因为石油是国家财产，于是只好层层逐级请示，一直到井喷将要自然停止才有上级领导决定实施点火，然而众多的周边居民已然撒手人寰。
我们不是在这里讨论生命与财产哪一个更重要，这实在是一个需要具体问题具体分析的课题。我们要注意的是在面对这种重大的突发事件时，如何更加充分更有效率的发挥每一个人的权力和责任，特别是现场指挥的领导人员。
不论是生命还是财产，在突发事件来临的时刻，时间就是一切，在这种时刻，绝对来不得半点拖延推诿的官僚主义。即使按照正常程序来走，逐级请示在重大突发事件情况下也应该有灵活性，毕竟重庆井喷事件的现场内幕折射出某些地方政府或者国有企业在上传下达过程中极其低下的运作效率。这种逐级请示的背后凸显了当地各级政府和领导在面对突发事件时的权责分工不明，这一问题不容忽视。
解决的办法就是通过法规或者应急体系将其权力和责任加以明确，实际上这在全国许多地方已经逐步进行，特别是在大中城市。近日北京密云灯展发生特大突发伤亡事件，各项应急措施迅速有效，充分显示了北京地方政府在面对突发事件时，各级部门和领导都有明确的权责分工，这样处理起问题来自然效率大大提高。这着实得益于北京自去年非典以来出台的诸多应急预案和不断完善的应急体系，而不是临阵磨枪的逐级请示。Ｊ051毛晓刚
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