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画面一：一高层住宅的业主指着窗外正在起楼的工地说，这原在小区沙盘上是一处小区停车场，而如今却盖起了一栋楼。
画面二：众业主围着采访记者述说自己受骗的感受。当时选这处房就是奔着有好大的中心湖面，没想到这个中心湖面从一期的楼书移到了二期的楼书，又移到了三期的楼书上。如今小区落成了，中心湖面变成了小河沟……
以上画面是北京电视台“今日话题”前不久播出的，给笔者留下了深刻印象。庆幸的是，第二画面的业主通过司法程序为自己讨回了公道，主管部门强制开发商将更改的小区规划恢复原样，限时把园区湖面修好。而第一画面的业主却难以如愿，因沙盘中停车场的位置本就不属该小区规划范围，是市规委另一块开发用地。
利用小区沙盘、楼书促销房产本无可厚非，但为了吸引客户搞偷梁换柱、移花接木的伎俩，就有涉嫌欺诈行为。因此，众业主拿起法律的武器保护自己的权益，追讨开发商的责任；媒体将此事曝光，提醒消费者不要误入不法开发商的圈套，发挥了舆论监督的作用，体现了市场的成熟、进步，是件大好事。
类似的例子还很多，开发商为了追逐利润最大化，私下更改项目规化，已成为地产界的一个顽症。不少购房者为“规划权”讨说法仍在司法诉讼的道路上艰难跋涉，即使有一天他们打赢了官司，但要弥合其精神上、财产上所遭遇的磨难恐尚需时日。
笔者以为，要让购房者的利益真正得到保护，就要从根上制约开发商随意更改规划的行为。虽然，2003年6月建设部已有文件要求更改项目规划要开听证会，但现实是“民不举，官不纠”，尤其是多如牛毛的住宅项目，谁去监督检查了？所以很多开发商受利益驱使，能突破规划一点是一点，抱着侥幸过关的念头，全不把制度当回事。由此反映出政府的监督检查机制出现缺位。监督检查如果总不到位，突破规划的行为就难扼制，购房者这一弱势群体的利益就会被侵蚀，这是一个逆向循环的无底洞。要扭转这一局面，主管部门就应从现在起，建立一整套严密的、严厉的监督运行机制，并将行为恶劣者公示于众，让投机者无空可钻，稍有不慎就要为自己的行为付出巨大的代价。
笔者以为，在小区规划监督机制的建设上只有“狠”字当头，市场才能净化，消费者才有安家乐业的好环境。作者：子今作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2004-2-11星 级：
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