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物业税 产业关注的新焦点

http://finance.sina.com.cn 2004年02月11日 08:42 经济参考报

  近日,关于房地产开征物业税的相关文字频频见诸报端,言之凿凿的是来自广东的一条消息:广东省财政厅负责人透露,广东可能在今年对不动产开征统一规范的物业税。

  关于开征物业税的探讨虽然时日不短,但真正权威的声音来自去年,中共十六届三中全会作出的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确提出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征规范的物业税,相应取消有关税费。”纲领性文件
的纲领性表述,表明了开征物业税势在必行,看来,物业税收改革真的提上议事日程了。

  媒体的对开征物业税的必要性做了很多分析,如可以防范房地产业的投资风险、可以增加国家税收、可以降低购房门槛,等等。这些都是物业税收改革的应有之意,但其意义并不仅此而已。完善、合理的税收体系,是衡量一个社会市场经济体系发育程度的重要指标,也是社会公正的具体体现。任何一项税收改革,都是利用税收这一杠杆撬动一部分人的利益以达到更多人利益平衡的过程。可以说,在房地产业成为万众注目的焦点,改善住房条件与几乎每一个人息息相关的情况下,开征物业税的意义,某种程度上已经超出了其本身。

  按照广东方面的设想,新的物业税是将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并,转化为在房产保有阶段统一收取的物业税,即将现在买房子前要交的税,放到买房后按年交缴。有专家估计,此举可导致房地产开发成本降低两成,也就意味着房价有望下降两成,这样就会引发楼价全面下跌。笔者认为,税收带来的利益分配的结果是十分复杂的,不能这样简单地用加减法算账,但物业税肯定会对房价造成一定影响。无论如何,面对连年走低的房价,广东意欲率先开征物业税,不能不让人佩服广东人改革的决心与勇气。

  广东敢为天下先的气魄令人钦佩,但开征物业税是一个系统工程,牵涉行业多,涉及范围广,不能贸然从事。《决定》中有5个字特别重要,那就是“条件具备时”。想想前几年一直酝酿的开征燃油税到现在还没有音信,大概条件还不具备罢。可物业税和燃油税不一样,后者不开征,汽车该加油还要加油,该交养路费还要交,等不得。可物业税要是一通热炒,把消费者的胃口吊起来而又迟迟不开征,买房者可是真能忍一忍、等一等,这一忍一等,各地商品房的空置率恐怕就要看涨,果真如此,对房地产业的健康发展可就不是好事了。看来,对于开征物业税,还真要本着求真务实的精神,多做少说,积极稳妥,扎实推进。

  总之,开征物业税是一件大事,一件好事。虽然目前我们还不知道这项改革的具体细则,但它对我国房地产业的稳定、健康、持续发展必将产生十分深远的影响。我们还是等着它条件具备时瓜熟蒂落罢。作者:王永增作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报发布日期:2004-2-11星 级:






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