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2004年随着我国经济增长的重化工业倾向日益显现，电力需求弹性走向怎样？国家信息中心王硕对此预测，高耗能产业需求拉动经济增长的趋势短期内很难改变，当前必须———
据权威预测，2004年第一季度我国GDP将继续保持8.5％的高增长态势。维持国民经济继续以相对较高的速度增长，电力生产能够给予足够的能源保障吗？国家信息中心王硕撰文指出，今年高耗能产业增长不会大幅减速，而且2003年投资需求的高速增长，将会在2004年
形成更大的经济增长规模，必然产生更多的能源消耗，因此总体上看，电力供求偏紧的格局不会明显缓解，装机容量缺口依然较大。必须通过行业结构调整和投资结构的改善，相对缓和用电需求的高速增长，避免大规模低效扩张造成能源消耗的急剧上升。
高耗能产业景气
状态将继续向好
王硕分析，2003年以来，我国经济增长的重化工业倾向日益明显，重工业对经济增长的贡献较大，这种重化工业倾向是经济结构升级的结果，因此具有相对的稳定性和持续性。重工业的相对较快发展，同时也就意味着高耗能产业的增长将不会大幅减速。2003年高耗能产业的快速增长，造成了电力需求的迅速提高，形成了电力供应异常紧张的局面。2004年高耗能产业将继续呈现良好的景气状态。从消费需求升级来看，汽车、房地产等成为居民消费新的热点，良好的增长趋势已经稳定形成，由此对机械、冶金、建材等行业产生了有力的拉动，直接促进了电力弹性系数的提高。从发展上看，居民消费结构升级和国民经济的结构调整都是促进经济增长的长期性因素，不具有短期性波动的属性，因此高耗能产业的需求拉动增长的趋势短期内难以改变。
居民用电及三产
用电将稳中有升
分析我国的用电结构，目前居民用电及第三产业用电占电力需求总量尚不到30％，但随着第三产业的加快发展及城市化水平的提高，居民用电和第三产业用电将稳中趋升，对总体的电力需求将产生一定的拉动作用。王硕特别分析了2003年上半年非典疫情对第三产业用电的影响，1～5月份第三产业用电量同比增长速度比前4个月回落1.94个百分点，5月份当月建筑业、商业、机关事业单位的用电需求增长速度出现5～9个百分点的下降。但随着非典疫情的结束，第三产业的用电需求恢复较快，而且由于2003年上半年基数相对较低，2004年上半年第三产业的用电需求增速会出现较大的回升。
与此同时，连续几年积极财政政策的实施，城乡电网改造获得了较大的投资支持，全国电网建设进一步完善，输配电能力获得较大提高，并且提高了电力供应的有效覆盖范围，城乡电网的改造提升了居民用电需求。而城市化进程的加快，更将直接提高居民用电的规模，促进了居民电力需求的增长。2004年居民在消费结构的升级过程中，家居电气化水平将会明显提高，居民能源消费的结构正在形成以电力消费为主的格局，因此居民用电需求稳步增长也将是电力需求增长的重要推动因素。
多管齐下缓解电
力供求偏紧格局
从2003年安排的电源项目建设看，国家共安排2500万千瓦的电源项目的建设规模，比2003年投产的容量提高了800万千瓦，但这些投资项目不会在2004年立即投产。王硕预计，全部形成发电能力要在2005年以后，总体上看2004年的电力供求偏紧的格局不会明显缓解，装机容量缺口依然较大，电力需求将维持相对较高增长。初步预测，2004年发电量增长速度将在13％左右。
他指出，今年电力供求偏紧格局比较难缓解，主要在于目前用电较多的钢铁、建材、化工等行业，仍存在初级产品增长过快，而附加值较高的高端产品产能不足、需要大量进口的矛盾。
譬如2003年以来钢铁冶炼的产能增长21％，而需要较大投资和科技投入的部分板材品种却依然生产能力不足，技术研发投入不够；2003年上半年电解铝的产能增长已经达到年产620万吨，预计年底达到740万吨以上，远远超出国内市场需求，而原材料的大量进口已经导致国际市场氧化铝价格大幅攀升。因此必须通过行业结构调整和投资结构的改善相对缓和用电需求的高速增长，避免大规模低效扩张造成能源消耗的急剧上升。
目前，中外合资的电源项目容量仅占全国装机容量的8％左右，规模比较小，民间投资由于实力不足及急功近利的取向，更多投向周期短见效快的小火电和小水电领域，难以支撑大容量的机组项目。因此，在吸引外资和民间投资投向电力生产方面应加大鼓励力度，创新投资模式，通过股权多元化扩大投资规模，同时也可以建立多性质的发电市场主体，在未来竞争度提高的电力市场中形成多元的电力生产主体，促进竞争，减少出现寡头垄断的可能。里伦作者:里伦资料来源:经济日报
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