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项庄舞剑 意在沛公 ———哈利波顿公司丑闻背后的政治角力

http://finance.sina.com.cn 2004年02月11日 08:03 经济日报

  美国大企业爆出丑闻本不是新鲜事,但总部设在达拉斯的石油业服务公司哈利波顿一年多来官司缠身,争议连连,却格外引人注目。有分析家声称,个中原因简单而又复杂。简单的是,布什政府的副总统切尼在任这一职务之前,是该公司的总裁,而在美国,一旦丑闻与一言九鼎的政治人物挂上钩,便会成为舆论炒作的热门题目;复杂的是,美国企业界、舆论界,尤其是对新保守派恨之入骨的政界自由派,要在美国大选年,借炒作哈利波顿公司的丑闻,打击近年来主导美国对外事务,并在对伊动武前后出尽风头的新保守派,进而挑战布什
的总统宝座。

  在美国政治圈内,几乎人人都清楚,新保守派的理论家们大多聚集在《旗帜》周刊等舆论学术圈内,而制定和执行政策的人物,大都坐镇美国国防部,云集在国防部长拉姆斯菲尔德和副部长沃尔夫威兹周围,新保守派人物背后的真正“庄主”,则是紧邻白宫西侧的旧白宫大楼主人、被誉为布什政府“大管家”的副总统切尼。

  布什政府行事偏心企业界怨声载道

  哈利波顿公司成立于1919年,是世界上最大的石油和天然气工业公司之一,在全世界120个国家内有生意,总雇员近10万人。哈利波顿下设两大分公司,一是能源服务集团公司,主要为石油和天然气业提供压力泵、油井钻头等上游产品;一是Kellogg Brown and Root公司,简称KBR,主营石油和天然气方面的工程设计和建设。

  目前人们关注的正是KBR公司,舆论界集中炒作的丑闻事件主要有四个:为驻科威特美军提供膳食时随意收费;从科威特向伊拉克运油随意收费;违犯美国法律转弯抹角与伊朗做生意;就尼日利亚的液化气工程项目向当地政府官员行贿。

  实际上,美国相关利益集团和政治派别,将矛头指向哈利波顿案件的真正用意,一是要平等分享对伊战争红利,二是要打击以切尼为首的新保守派的威风。

  布什总统一入主白宫,美企业界相当一部分人士就担心,由于布什本人早就是南部石油财团的核心人物,一旦大权在握,会不时照顾南部石油集团的利益。而切尼入主旧白宫大楼,更使相当一批美国企业界人士坚信,布什的政策会急剧向南部石油财团倾斜。因此,美国企业界的相当一批人,近年来批评白宫政策偏向南部石油财团的声音不绝于耳,他们不但批评布什政府试图开放阿拉斯加储油开采,就连布什政府发动倒萨战争,在他们看来,也是秉承南方石油财团的旨意。倒萨战争胜利后,哈利波顿不通过竞标,就独揽了多项与伊拉克战后重建相关的大项目,这在美国企业界更是引起广泛的不满。有业内人士声称,尽管企业界反对呼声甚高,但由于有切尼的关照,哈利波顿生意照做,钱照赚。

  然而,随着竞选年的到来,美国企业界反感哈利波顿公司的人终于等到了反击的机会,他们纷纷出来向媒体发表谈话,抖搂哈利波顿的老底,借以打击哈利波顿及其后台的威风,试图在商场竞争中扳回一分。从目前形势看,由于大选火药味的日趋浓烈,更由于哈利波顿的确有把柄落在对手手上,哈利波顿已经被迫采取守势,一方面向政府退赔违规或非法所得,另一方面在媒体上打出广告,修补哈利波顿的公众形象。分析家普遍估计,大选年内,众多美国企业界与南部石油财团间的较量,将随着大选的进展而日趋激烈,哈利波顿眼下似乎不会落个安然公司那样的下场,但美国竞选年内什么事情都可能发生。

  新保守派出尽风头自由派借机反攻

  美国相关利益集团炒作哈利波顿公司的丑闻,除了有经济利益方面的原因外,还有更深层次上的政治原因。

  布什政府上台后,新保守派在美国战略重点转移、倒萨战争、对恐怖主义国家的战略制定等几乎所有重大国际问题上,都把持着决策主导权。新保守派在切尼的支持或默认下,把单边主义推到了高峰。然而,美国建国以来几乎一直遵循的一条规律是,对外重大决策不但要经各派进行充分辩论,最终的决策大都是相关派别相互妥协的产物。而近年来新保守派主导的对外政策,使美国的政策主线大幅度向右倾斜,从而在国内外都得罪了大量的朋友。

  现在,新保守派的部分政策已经碰到麻烦,更加之大选气氛越来越浓,为了进一步打击新保守派的威风,争回对国家政策的影响力,自由派民主党人、舆论界甚至部分共和党中间偏左派别,正在形成统一战线,试图逼迫切尼辞去布什的副总统候选人,以达到即使布什竞选获胜,也要把新保守派在国防部的老巢端掉的目的。他们的杀手锏,就是把哈利波顿的丑闻炒大,以此动摇切尼在共和党内的地位。实际上,目前已经有消息称,布什的竞选班底,已经开始考虑改换副总统候选人的可能性。一种说法是,在切尼主动放弃副总统候选人资格后,由“9·11”事件中的英雄、前纽约市长取而代之,以确保共和党对白宫和国会的主导权。

  有分析家已经意识到,相关派别炒作哈利波顿案件,实则是醉翁之意不在酒,而在从新保守派手中夺回政策主导权。因此,在2004年竞选的关键时刻,这些派别不但对哈利波顿丑闻的炒作会变本加厉,甚至会进而对切尼直接发难,只不过,在炒作哈利波顿丑闻的派别中,民主党自由派的意图是通过打击哈利波顿和切尼,要达到最终扳倒布什的目的,而共和党主流派则想通过打击哈利波顿和切尼,让切尼下课,最终达到弃车保帅的目的,确保布什连任总统。

  文/本报驻华盛顿记者 李正信作者:李正信资料来源:经济日报






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