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财经观察
亚杰
9日，来自中国银监会官方网站的消息说，渤海银行正在筹建中。
对于渤海银行，我们早有耳闻。去年11月中旬，就有消息称有关方面正在积极筹备组建一家暂定名为“渤海银行”的股份制性质的银行，总部将设在天津。不过，值得格外关注的是，银监会此次在对这种说法确认的同时，还传达了另外一些信息。
以下是银监会网站消息中最值得关注的一个段落：“目前，渤海银行正在筹建中，浙江商业银行也在重组过程中。银监会对此提出了若干要求：一是新设银行法人机构应在公司治理结构方面有所创新；二是必须能控制住关联交易和关联贷款风险；三是政府不干预银行的日常经营；四是银行发起人股东中应当包括合格的境外战略投资者；五是银行应建立自我约束、自我激励的人事管理制度，拥有高素质的专业人才；六是银行应具备有效的资本约束、资产负债比例管理约束和风险管理约束机制。”
我们是不是应该把这六条看成最新公布的银行业准入规则？渤海银行和6年多前成立的民生银行之间肯定有诸多差异，而其中最大的差异应该是：民生银行是个个案，而渤海银行则可能是一项新的银行业准入制度的伴生物。
这则消息称，银行业监管机构一直对新设股份制商业银行法人机构实施审慎的准入措施。此前，监管机构的审慎态度众所周知，但是少有人能够描述它的准确含义。现在，事情终于明了：“审慎”后面还有具体的准入措施，即由六条构成的“若干要求”。
允许组建新的民营银行，应该是中国银行业市场化的题中应有之义。从这个意义上看，渤海银行的组建，堪称中国银行业市场化进程中极具标志意味的事件。现在，我们关心的是，继渤海银行之后，下一家是谁？是东北振兴银行，还是作为轰动一时的五大民营银行方案之一的南华银行？
作者:亚杰
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