银监会引入外资筹建银行意在引入新机制供图/photocome
银监会昨高调宣布，鼓励民间资本和外资入股商行
本报讯昨天，中国银监会高调宣布，将继续贯彻实施审慎的市场准入原则，鼓励民间资本和外资入股现有商业银行，同时还为正在筹建的渤海银行和重组过程中的浙江商业银行提出了六大要求。
银监会在字里行间透露出两层信息：一方面，鼓励民间资本以及外资入股现有商业银行，参与重组、改造和化解风险，使中小商业银行做大、做强。另一方面，银监会审批民间资本和外资入股现有商业银行还将是严格和谨慎的。
对渤海银行和浙江商业银行的六大要求则包括：一是新设银行法人机构应在公司治理结构方面有所创新；二是必须能控制住关联交易和关联贷款风险；三是政府不干预银行的日常经营；四是银行发起人股东中应当包括合格的境外战略投资者；五是银行应建立自我约束、自我激励的人事管理制度，拥有高素质的专业人才；六是银行应具备有效的资本约束、资产负债比例管理约束和风险管理约束机制。
记者随后了解到，渤海银行是在原央行行长戴相龙就任天津市市长后力促的一个大项目，也是把天津建成北方金融中心的重要一步棋，去年已经通过国务院的审批，今年有望开业；而浙江商业银行则由香港南洋商业银行参股25%、中国银行参股40%、交通银行参股20%、浙江省国际信托投资公司参股15%合资组建，于1993年3月20日成立，注册资本4000万美元，是浙江省内惟一一家中外合资银行，前几年经营业绩并不理想。两家银行的外资参股方到底是谁，双方筹备组成员都拒绝透露，称时机尚未成熟。
另据银监会统计，目前全国共有11家股份制商业银行，112家城市商业银行，其中5家已先后在国内上市。112家城市商业银行中绝大部分有民营企业参股，参股比例已占到城市商业银行总股本的30%以上。1
作者：王旭
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