二、地区层面的地区现代化布局
中国34个省级地区和2860个县各有特点,他们的地区现代化布局都需要专门研究。本报告不可能对每一个地区的现代化布局都进行分析,这里分析地区布局的四个原则。
1、不同水平的地区需要不同的地区布局
如果把地区分成发达地区、中等发达地区、初等发达地区和欠发达地区,他们的地区现代化布局存在一些共性问题。总体而言,发达地区要全力推进第二次现代化,中等发达地区要尽快向第二次现代化转移,初等发达地区要推进新型综合现代化,欠发达地区要选择新型综合现代化,同时继续推进第一次现代化(表3-20)。
2、地区现代化要因地制宜、量力而行
三大片和八大区的不同地区,要根据自己的经济和地理条件,进行地区现代化的战略布局。现代化水平高和实力比较强的省级地区,可以选择均衡发展布局;水平和实力比较差的地区,可以不均衡发展布局;其他地区可以选择适度均衡发展布局。
地区现代化布局,要力避简单模仿和盲目攀比,杜绝“形象工程”。
3、地区现代化要服从于国家现代化的整体布局
地区现代化是国家现代化的组成部分。地区布局要服从于国家整体布局优化的需要。
4、地区现代化要充分考虑地区间和国际间关系的影响地区现代化布局,要考虑地区的周边环境、国际环境、经济全球化等因素。
本文由中国科学院中国现代化研究中心授权新浪财经独家刊载。
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