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本报记者 陈亮
农业种植中引进、示范和推广新产品、新成果、新技术，提高种植户的种植科技含量等，是农技师工作的主要任务。据资料显示，目前海南的农技推广队伍共有2500名左右的在职职工，其中只有10名具有高级职称，有超过60％的人员没有专业职称。
“海南农业技术推广队伍一直以来得不到应有的重视，知识老化，经费不足，技术力量薄弱，队伍结构严重失调。”在接受中国经济时报记者采访时，海南省农业技术推广服务中心主任陈理痛心地说。
据记者了解，目前海南农技队伍中主要存在以下问题：一是非专业技术人员过多，一些部门和领导甚至还把农业技术推广机构作为安排干部的场所。国家规定农业技术推广机构中专业技术人员比例不得低于80％，然而在全省乡镇机构的农技人员中，无专业职称的人员却占到了64．25％，某县热作中心10名在职人员，竟然有6位当领导——1位主任和5位副主任，只有1人是热作专业技术人员；另一个县热作中心现在职7人，居然全是从乡镇政府领导岗位上退下来的，没有一个专业技术人员。二是专业人才年龄、知识老化，技术断层严重。在职的农技人员中，50岁以上的占了80％，大多数是1980年代以前参加工作，工作后又少有机会接受培训，技术水平不高，而且在农产品加工、保鲜等领域的专业人才几乎为零，技术断层现象相当严重。三是农技人员“不务正业”。有些地方乡镇领导时常抽调农技人员去做计划生育、扶贫、征收粮款、冬修水利等“分外事”，致使精力分散，在一定程度上影响了农业技术推广工作的开展。
陈理告诉记者，目前海南乡镇的农业推广站下放到基层政府管理，业务则受市县中心指导，实行块块管理为主，条块管理相结合的体制，工作重心围绕乡镇政府的中心工作。由于多头管理，如今导致乡镇站沦为“三不管”单位：市县农业局无权管，市县农技中心无力管，乡镇政府不懂管。农技人员在工作中遇到的问题于是便无人管，严重制约农业技术的推广应用和科技成果转化。同时，海南部分乡镇站的农技人员为财政差额拨款或自筹工资，一些乡镇经济不发达，服务收入少，工资发放相当困难。
陈理说，由于农技推广队伍不被重视，在财政上的投入很少，很多重大技术无法普及到农民手中，由此造成农民信息来源不广，生产上形成跟风，具有很大的盲目性，长此以往，将给海南的农业生产造成影响。据了解，2003年8－9月份的稻飞虱病虫害，由于没有资金投入，难以组织力量进行防治，导致全省受灾水稻面积达421万亩／次，比上年增加74万亩／次；而全年主要农作物的受灾面积更是达到1318万亩，农作物产量损失达72万吨。
农技人员普遍反映，作为事业单位职工，同乡镇干部一样工作，但乡镇政府发放的各种奖金、补贴，却没有他们的份。据记者了解，海南大部分乡镇站的农技人员，包括工资在内，每人每年的所有经费不足1万元，有时上级下拨的项目经费，基层政府还不能及时拨付。一些乡镇站的负责人很无奈：我们靠什么去推广？
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