中国经营报/宗寒
1.中国共产党第十六次代表大会胜利召开,社会稳定,经济发展。
2.WTO规则的落实。企业家关注中国各级政府部门将如何按照WTO规则完善中国的法规体系,希望在这一过程中防止产生新的地方保护主义,同时注意发挥行业组织在规范市场当
中的积极作用。
3.社会信用制度的建立与完善。信用问题日益成为影响中国经济发展的重要障碍,政府应大力促进社会信用信息的披露和流动,而通过产权制度的改善激发企业和个人建立良好信誉的积极性。建立和完善破坏制度,加大对破坏信用制度行为的惩罚力度。充分发挥中介机构的作用,推动社会整体信用水平的提高。
4.行政审批制度的简化,希望在WTO背景下,进一步规范政府行为,增加政府的透明度,从制度上铲除腐败根源,创造更好的创业环境,以激发蕴藏于公民身上和家庭之中的企业家精神,推动市场经济发展。
5.私有产权的法律保护。希望通过宪法确立法人及个人财产不可侵犯性原则,通过法律和行政管理体制的改革使民营企业在市场准入、资产保护、融资等方面获得与其他类型行业同等待遇,促进公平竞争。
6.国企领导人的激励机制。通过逐步改革产权制度,降低国家持股比重,采取股权期权等国际通行的激励手段,使国有企业领导人真正关心企业的长远发展和企业核心竞争力的提升;明确企业家个人的知识产权,推动职业经理人市场的形成。
7.资本市场的发展与规范。希望通过有效的监管措施进一步规范资本市场,推出二板,增加企业融资渠道,充分发挥股票市场在企业兼并重组中的作用,同时为国有股减持找到有效可行的实施方案。
8.银行业的改革与开放。在外国银行逐步进入中国市场的过程中,银行业应进一步向民营企业开放,在适当的时候成立更多的民间金融机构。在银行业引入充分竞争,建立中国银行的信贷文化。
9.户籍管理制度的改革与人才的自由流动。希望以居住人口的管理替代传统的户籍管理制度,使得人才能够更大范围地实现自由流动。
10.税率的调整。希望完善税收征管体制,实事求是科学地计提所得税,合理调整公司所得税和个人所得税,进一步释放生产力,促进效率的提升。
从两组数据看我国的生产力
经济总量有很大增长
前不久世界银行出版了一年一度发布的《世界发展指标(2000)》,对世界上207个国家和地区的社会经济情况做了统计分析。这本长达380页比长城砖还重的“大部头”,页页都是密密麻麻的数字,让人看得头昏眼花,脑袋直疼。翻到“经济规模”一栏,突然跳出中国经济总量,不禁令人为之一振。
书中说,1998年我国国民生产总值达到9236亿美元,占世界第7位;1965年~1998年中国工业增加值年平均增长10.9%,服务业年平均增长9.3%,是全世界最高的。这些数字我国统计部门早已公布过,并不新鲜。事实上,2001年我国的国民生产总值已达万亿美元,超过了意大利而居世界第6位。这是众所周知的。
引人注目的是书中还用购买力平价法对我国国民生产总值做了计算,计算的结果出人意料:1998年我国国民生产总值3.77万亿美元。按照这个数字,我国国民生产总值已经相当于美国的近一半了(47.8%。美国为7.94万亿美元),要比日本高26.7%,比德国高1倍,比法国高两倍,比英国高2.1倍,比意大利高2.2倍。照这个算法,1998年我国的经济总量已占世界第2位!
对于购买力平价法,人们历来的看法不一。这种计算方法是西方学者为了弥补外汇汇率法(汇率是一种货币以另一种货币来计量的价格。通常用购买一个单位的外国货币需要多少本国货币来确定汇率)的缺陷,在上个世纪20年代设计出来的。其优点是不仅考虑汇率,而且考虑价格因素,它在各国100多种日用品价格的基础上,计算各国货币的实际购买力,再以换算成“等同于美元在美国的购买力”的国际美元来计算各国的国民生产总值,因而从理论上说更具有可比性。但是,由于各国的生产力结构不同,人们的消费构成不同,所选的100多种商品不一定具有代表性,确定的价格也不一定准确,因而有很大局限性。考虑到实际消费构成,汇率变化等因素,用购买力平价法计算的我国国民生产总值显然夸大了。所以,对它不必过分相信,否则是会上当的。
但不论如何,它向我们传达了一个信息:中国的经济总量不同以往了。
大家都知道,1949年我国国民生产总值仅有358亿元(约折合98.1亿美元),50多年来,我国国民生产总值按现价算增长了56倍,按可比价增长了30多倍,而建国以来我国人口增长了1倍多,经济总量的增长比人口的增长高得多。这是我国国力提高的主要表现和人民生活水平明显提高的根本原因。
经济总量是一个国家综合国力的最重要表现。当代世界的竞争,是综合国力的竞争,经济实力和经济总量的竞争。一切都要靠实力来说话。经济总量上去,技术才能上去,教育、国防、外交才能上去,人民生活才能上去。经济总量上不去,一切都谈不到。经济总量提高,确立了我国的大国地位,奠定了我国前进的基础,也预示我国更加美好壮丽的未来。
这个数字表明,我国坚持建设有中国特色的社会主义道路和坚持改革开放是完全正确的。我们不仅找到并确立了一条成熟的比较符合中国实际的建设社会主义的道路,而且积累了一整套比较成熟和符合中国实际的治国、治政、建设和发展的具体政策和方法。它使亿万群众的力量凝聚成为沿着一个伟大目标发展的巨大整体力量,使长期被束缚的、蕴藏在人民中的愿望、理想、创造力和积极性喷发出来,极大地解放了生产力。这是我国经济总量增长的源泉。改革开放以来的20多年,是我国经济发展最为旺盛的时期。这期间我国的经济增长速度由改革开放前26年平均每年的6.7%,提高到9.6%;粮食产量由1978年的3亿多吨,提高到现在的5亿吨;一二十种主要工农业产品都上升到世界第一位。从中可以看出,确立一条正确的路线方针和坚持改革开放是多么重要,坚持邓小平理论和坚持“三个代表”思想是多么重要。
经济总量有累计作用。成熟的理论、路线、方针和政策会随着实践的深入而更加成熟。这都意味着生产力和经济总量的更快增长。虽然我们不赞成用购买力平价法把我国经济总量人为拔高,虚旺地把我国提升为世界第二位,但我国经济实力的增长和国际地位的提高是实实在在的,进一步提高也是必然的。
相对经济量不容乐观
看一个国家或地区的生产力水平,不能只看经济总量,还要看相对量,看有关指标的对比。《世界发展指标(2000)》中也列出这方面的一些数据。我国的国民生产总值总量不小,增长很快,但按人口平均仍低,为750美元,世界第145位(数据详见表一)。
我国的国土面积比日本大24.4倍,但是日本的国民生产总值比我国高3.4倍。按单位国土面积计算,日本每平方公里平均产值是1081.7万美元,我国是9.62万美元,日本是我国的111.4倍。换句话说,我国的单位国土面积的产值不及日本的1%(数据详见表二)。
由于国民生产总值总量的基数、按人口平均计算以及按国土面积平均计算的国民生产总值不同,我国与其他国家国民生产总值每增长1%的含量也有很大差别。比如,按1998年的国民生产总值计算,美国每增长1%等于增长790亿美元;日本增长1%等于增长408.9亿美元;我国增长1%仅增长92.6亿美元。也就是说,大约我国增长8%才相当于美国增长1%。按人口计算和按国土面积计算的增长也存在这样的问题。从这里可以看出我国与这些国家的实际差距,也可以看出我国加速发展的紧迫性。
人均国民生产总值比西方经济发达国家低有两层含义:一是人均社会生产的物质产品和社会财富少,劳动生产率低;二是人均占有及能够用于扩大再生产和消费的物质产品少。这是我国人民生活总水平还低,仍然存在一部分贫困人口的根本原因。只有提高人均收入水平,我们才能真正的富强起来。而提高人均收入水平,只有进一步提高劳动生产率,提高人均国民生产总值才能做到。
单位面积国民生产总值低也有两层含义:一是全国综合生产力水平低,经济结构和整体素质有欠缺,能够生产高附加值的现代化产业和科学技术水平不如人家;二是从地域上看经济发达地区少,欠发达地区占比重大,尚有大片国土处于欠开发状态。即使是发达地区的经济水平也还不如人家。
人均产值低,表现出了差距,同时也表现出了我们的巨大的发展潜力、发展方向和发展方法。
社会财富是人创造出来的。我国人均产值低有历史原因:一是过去底子太薄。建国初期(1949年)美国国内生产总值达到了2800多亿美元,我国只有358亿元人民币。以当时的汇率计算,我国只有它的3%多一点。美国当时已积累固定资产9000亿美元,光海外直接投资就达117亿美元,而我国的固定资产只约有100亿美元,美国是我们的90倍~100倍。二是人口多。我国有12亿多人口,美国只有2.7亿,我国比它多3.6倍。我国人口比其他发达国家更是多得多。这些都是历史形成的。
经济发展任重道远
中国人民在中国共产党的领导下改变了历史,改变了中国一穷二白的面貌,我国人均国内生产总值从1952年的119元,增长到1997年的6079元,年平均增长9.1%,增速远高于西方所有发达国家。建设有中国特色的社会主义道路,发挥群众智慧,调动一切可以调动的积极因素建设社会主义,我国人均产值从而经济总量定会更快增长。人均产值增长也意味按国土面积计算的产值增长。它们是相辅相成的。
美国芝加哥大学教授、诺贝尔经济学奖得主罗伯特.W.弗格尔前年来华讲学时曾经对我国经济发展的总体状况与美国做了对比。他认为,中国目前的人均实际收入处于美国1897年的水平,农业劳动力占总劳动力的比重处于美国1880年的水平,城乡比重处于美国1890年的水平。中国只是某些人文指标与美国比较接近:小学生占人口比重相当于美国1950年的水平,中学生比重相当于美国20世纪70年代的水平,人口预期寿命相当于美国1996年的水平。这些说法与实际情况大体接近。这些情况表明,我国仍处于社会主义初级阶段,是一个名副其实的发展中国家。这说明我们发展建设的任务任重道远。
|