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两大奶品协会有意合并治乱

http://finance.sina.com.cn 2004年02月03日 10:10 南方日报

  协会拼杀使常温奶和鲜奶竞争进入白热化阶段

  两大奶品协会有意合并治乱

  当乳品行业争论长达半年之久的“鲜奶标识”出台尚无眉目时,近日台湾“卫生署”正式规定:从2004年7月1日起,常温奶(保久奶、长寿奶)不得标注“鲜奶”字样。有关专
家认为,这一政策的发布无疑将“常温奶”彻底踢出“鲜奶”的行列,消费者不再为自己应该喝什么奶而发愁,行业在还消费者知情权的同时,保障了消费者的健康。

  鲜奶标识问题依然是消费者关注的焦点,两个协会的矛盾也因利益之争而变得更为激烈,在利益推波助澜的前提下,奶业竞争进入常温奶与鲜奶实质较量的阶段。日前,有消息说,中国奶业协会将与中国乳制品协会合并,鲜奶和常温奶的较量结束将指日可待。

  协会较量搅乱奶业大局

  在国内关于常温奶和鲜奶的较量可谓一波三折,利益驱动的结果是消费者的知情权被无形剥夺,造成这一现象的主要原因是两个协会代表着不同的利益,而消费者恰恰成了这场较量的受害者。

  去年中国奶业格局发生了重大变化,伊利乳业将光明“挑下”冠军宝座,与此同时,蒙牛乳业又自称是中国液体奶的冠军,这两个乳业的成功之处是“草原概念”的常温奶。然而,以鲜奶为主导乳业的上海光明和北京三元却在这场较量中败北;此外,常温奶的走俏使鲜奶的中小生产企业无生存之地,被迫跟风的结果是死路一条,中小企业在常温奶大行其道的潮流中迷失了方向。

  有业内人士分析,中国乳业的大格局是鲜奶与常温奶的较量,确切地说是乳品行业两个协会的较量:中国奶业协会(简称奶协,有人戏称“奶妈”)和中国乳制品工业协会(简称乳协,有人戏称“乳娘”)。据了解,奶协是隶属国家农业部的协会,乳协原隶属轻工业部的协会,前者代表中国养牛业、加工业、消费者利益,倡导鲜奶;后者原代表加工业(设备、包材),现代表“草原奶派”(伊利、蒙牛),倡导常温奶和还原奶。

  奶协和乳协相互共存已经多年,从目前看来,由于两个协会代表着不同的利益集团,已经很难履行行业协会“协调内部关系、公正处理行业问题”等诸如此类的基本职能,双方都以“公正者”的形象出现,不仅迷惑了消费者的判断力,而且在一定程度上导致了行业的混乱。

  有专家认为,究竟是喝鲜奶还是喝常温奶,消费者没有话语权,完全取决于行业协会的导向。不过该专家肯定地指出,无论哪个协会决定行业的发展,鲜奶的营养价值是没有什么可以取代的。

  奶协受阻治乱不成

  中国奶业的混乱随处可见:常温下能存放的牛奶随意标注“100%纯鲜牛奶”,奶粉加水加香精增稠剂的还原奶也标注为“纯鲜牛奶”。由于用原奶和奶粉调制的常温奶尚无科学方法鉴别,监管成为一句空话。

  奶业畸形发展的结果,使“奶妈”的第一批孩子——中国1000多家乳品厂危机四伏;“奶妈”第二批孩子——养牛业,陷入“丰产不丰收”的怪圈,原因是规模化牧场敌不住廉价的进口奶粉;“奶妈”第三批孩子——中国几亿消费者,把常温奶当作鲜奶喝。

  在问题如此严重的情况下,奶协为控制和指导行业的健康发展要出台《鲜奶标识规定》,并于2003年6月28日召开“中国鲜奶标识和奶业健康发展研讨会”,意在当年实施鲜奶标识——从源头上控制还原奶,该措施利于中国养牛业向规模化科学化方向发展,利于中国奶业向健康的道路上发展,能够给予消费者知情权,然而受到阻碍未能如愿。作为中国奶业协会的下属单位,广东奶业协会理事长王丁棉在此次会议上愤怒地表示:希望一些协会的领导和一些企业划清关系,不要利用协会的地位给自己捞取好处。

  据知情人士透露,中国乳品工业协会现在基本上代表一些“草原派”牛奶的集团利益,甚至该协会有关人士在某些企业持有股份。

  对于鲜奶的营养价值一事,乳协于去年12月2日联合雀巢等几个企业在北京召开新闻发布会,声称“还原奶”、“常温奶”、“纯鲜奶”的营养成分一样,并说“所有鲜奶都是在误导消费者”,并称之为专家意见。但中国奶业协会一位人士在听到这类所谓“专家意见”时,几乎愤怒得破口大骂。

  广东省奶业协会秘书长林树斌说:“用奶粉还原成液态奶时要经过超高温加工,营养损失就更大。所以在英国、澳大利亚、美国、新西兰及加拿大等发达国家,就连普通超高温加工的液态奶都没有什么市场了,更别提奶粉,取而代之的是纯正的巴氏消毒奶。”

  合并方可治乱

  对于整个乳品行业来说,目前最为要紧的问题是,如何面对一个行业有两个协会的尴尬?有业内人士指出,尽管市场经济提倡自由竞争,但同样反对无序管理,协会应该是一个行业整体利益的代表,如果一个行业有两个利益代表,这样的行业势必混乱。从目前形势来看,中国奶业已经到了不可再乱的地步了。

  然而,就在大家对两个协会的口水之争大为不满时,忽然传出两个协会要合并的呼声。记者在进行采访时,两协会在该话题上都很敏感。

  其实作为“乳业第一炮筒”的广东奶业协会理事长王丁棉,在搜狐网组织的“政府官员、行业专家谈奶业发展”论坛上,就首先站出来提出“合并论”。他认为,中国与奶业相关的两个大的行业协会存在应该说目前还有必要,但是从奶业的长远发展来看,还是合并为好,因为一个形成合力的协会对市场的支持能力会更大一些。

  此外,还有一个信号似乎可以看到一些趋势,参加此次论坛的农业部农垦局副局长丁力对中国奶业协会近几年的成绩大加赞赏,但对中国乳制品工业协会却只字未提,他代表的政府立场看起来已经异常鲜明。

  本报记者 高素英






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