本报讯信息产业部经济调节与通信清算司司长王占甫近日表示,在未来几年内,电信资费的监管政策是逐步建立与社会主义市场经济相适应的电信资费监管体系,将经济调节的重心由调节企业与用户之间的关系逐步向调节企业与企业之间的关系转移。下一步将推进电信资费监管政策实现六个转变:
一是完善市场形成价格的机制,继续推进政府定价向市场调节价的转变。作为过渡阶
段,电信监管机构在推进市场化定价的同时,可以探索一些灵活的政府管理价格的方法,既给予企业一定的定价自主权,又要很好适应当前实际情况。
二是建立分级电信资费监管体系,由集中管理向分级管理转变。对部分电信业务,鼓励各地根据实际情况,试行不同的资费标准,给各省在制定资费政策上更大的自主权,以更好地适应日益复杂的电信市场。
三是加强电信资费监督检查工作,逐步实现电信资费由事前制定为主向事后监管为主的转变。四是转变电信资费制订思路,推进固定资费向选择性资费转变。对于少数市场竞争仍不充分或与老百姓生活密切相关的电信服务资费,电信监管机构在保持政府定价和必要政府管理的同时,可以允许企业结合自身情况,推出各种选择性资费,以满足不同层次消费者的多样化需求。
五是转变政府管理职能,由价格管理向价格服务转变。电信监管部门应作好电信市场资费的监测和信息发布,增强资费政策的透明性,以引导消费、促进消费,维护公平竞争的市场环境和广大消费者的根本利益。
六是做好电信网间的互联互通工作,由资费监管向互联互通监管转变。在竞争的市场环境中,不同电信网间的互联互通工作日益重要。互联互通的价格作为电信业务的成本,直接影响到各种电信业务的价格,因此通过作好互联互通的监管工作,可以间接实现调控电信资费的目的。(辛时)作者:辛时资料来源:经济日报
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