对严重违规的中介机构坚决实施市场禁入

　　《意见》提出，在整个资本市场机构体系中，要积极培育诚实守信、运作规范的中介服务机构，并对严重违规者坚决实施市场禁入。

　　目前，我国资本市场各类中介服务机构数量繁多，但实力不强，职业道德水准也有待进一步提高。如在“银广夏”事件中，一些会计师事务所的执业者就丧失了诚信原则。《意见》中提出，我国要规范发展证券期货投资咨询机构、证券资信评级机构，加强对会计师事 务所、律师事务所和资产评估机构的管理，提高中介机构的专业化服务水平。

　　《意见》强调，要健全资本市场法规体系，加强诚信建设，提高资本市场监管水平。按照大力发展资本市场的总体部署，健全有利于资本市场稳定发展和投资者权益保护的法规体系。要清理阻碍市场发展的行政法规、地方性法规、部门规章以及政策性文件，为大力发展资本市场创建良好的法制环境。要按照健全现代市场经济社会信用体系的要求，制定资本市场诚信准则，维护诚信秩序，对严重违法违规、严重失信的机构和个人坚决实施市场禁入措施。

　　同时，要发挥证券期货交易所、登记结算公司、证券期货业协会、律师、会计师、资产评估等行业协会的自律管理作用，以及新闻舆论的监督作用。