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本报记者综合报道
最新统计显示，截至2003年底，长三角地区两省一市以全国2.2%的国土面积、10.4%的人口，创造了全国22.1%的国内生产总值、24.5%的财政收入、28.5%的进出口总额
去年全国4800万标箱的集装箱运输中，长三角地区差不多占了三分之一，达1540万标
箱，其中，上海港和宁波港就是1400万标箱
尽管时值春节长假，但2003年的一个热门话题———长江三角洲如何开展区域合作依旧持续升温。就在热切感受佳节欢愉气氛的时刻，人们也开始深切感受到，江浙沪3省市委机关报在甲申猴年春节期间刊登的一条重头新闻的重要意味。
长江三角洲地区的3份省市委机关报———《浙江日报》、《新华日报》和《解放日报》在春节期间相继刊发报道说，1月20日至28日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊先后到浙江、江苏、上海考察。他强调，长江三角洲地区要坚持全面、协调、可持续的科学发展观，抓住机遇，协调发展，努力率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。他特别指出，长江三角洲地区今后要做好两篇大文章，一是做好经济发展这篇大文章，二是做好交通发展这篇大文章。黄菊的这次新春考察，在长江三角洲地区引起了热烈反响。
《浙江日报》、《新华日报》和《解放日报》在随后的报道中都提到，黄菊重点就长江三角洲交通发展问题，特别是水运问题进行了调研。
据《浙江日报》报道，1月20日傍晚，黄菊一行飞抵此次考察的首站———宁波。黄菊在那里为此行点题，他说，“我们这次来主要是研究航运、水运、港口。这几年浙江经济保持快速发展，航运方面比10年前、5年前的需求更紧迫。现在不是要不要发展的问题，而是如何更好更快发展的问题；是发展得快还是发展得慢，发展得有效、协调、高水平还是相对来说优势发挥得不够足，或者相互配合上形成合力不够的问题。”
黄菊强调，21世纪的历史机遇就是头10年、20年，这个机遇时不我待，抓住了机遇就能加快发展。要发展就得统筹协调，中央提出的“五个统筹”，对长三角来说也有个统筹的问题。要通过统筹协调，促进港口发展跃上一个新台阶。
不难发现，长三角下一步不仅要发展，而且要快发展，在这一过程中，更高的要求和更深层次的思考横亘在我们面前。长期以来，统筹发展一直是长三角地区深化发展的迫切要求，但这道难题还从未像今天这样催人破解。中央领导在基础扎实、条件较好的长三角地区再次提出这一课题，表明中国现代化战略格局中一场新的攻坚战启幕在即。
去年，宁波市生产总值增长15.3%，财政收入增长25.9%，港口货物吞吐量居我国大陆沿海港口第二位、世界港口第五位，特别是集装箱吞吐量进入全球25强，增幅连续5年在全国主要港口中保持第一。宁波市还明确提出“建设大港口，构筑大交通，促进大发展”的目标。对此，黄菊表示“很赞成，也很支持。”《浙江日报》报道说，除夕一早，黄菊顶着刺骨的海风，到北仑港三期码头考察。一到集装箱码头作业现场，他快步上前，与正在作业的工人一一握手问候，向他们致以新春的美好祝愿。宁波港务局负责人指着现场摆放的大幅《宁波港区域规划图》汇报说，宁波港以前只有3个港区，现已规划发展到8个港区，下一步还要与一海之隔的舟山整合港口资源。
黄菊连声称好，他指着对岸的舟山金塘岛说，这样不可多得的岸线资源，一定要从长规划、倍加珍惜。黄菊还仔细询问了长三角水域的开发前景。离开码头前，他与工人握手告别：“向大家拜年，祝港口发展得更好。”
黄菊指出，20世纪末21世纪初，包括珠江三角洲、长江三角洲在内的大的经济区域要依托港口，形成包括金融服务业、商贸服务业、社会服务业在内的现代物流，这是加快发展第三产业的基础。这个基础工作搞好了，必将带动中心城市的发展，带来城市群的发展，带来城乡一体化的逐步实现。中心城市具有“乘数效应”，又会带动周边地区的发展。因此，长三角地区要靠交通网络的发展带动城市群的发展，以此推动经济水平和综合实力的提高。
黄菊指出，宁波港包括周边的舟山港是天然深水良港，要更快更好更有效地发展，充分发挥其积极作用，推动全国经济的发展。整个长三角港口是国际上难得的港口群，一定要把港口群与城市群规划好、建设好、管理好，特别要提高现代航运的管理水平，以适应国际集装箱航运的变化。他说：“在新的形势下，希望‘长三角’地区在交通、航运方面更好地发挥独有的区位优势，更好地发挥两省一市的综合优势和经济特长，互利互惠，共同发展，以共同的发展、协调的发展来促进整个‘长三角’地区提前基本实现现代化，为全国全面建设小康社会作出更大的贡献。”
《浙江日报》、《新华日报》和《解放日报》在报道中透露，黄菊先后考察了宁波北仑港、苏州太仓港和张家港、上海芦潮港码头及东海大桥建设工地、苏南运河整治和望亭枢纽工程、江阴长江大桥、嘉金高速公路等，听取了长江口航道疏浚工程建设情况的汇报。
据《新华日报》报道，在望虞河望亭立交枢纽工程现场，黄菊说，水运交通也是江苏经济发展的命脉，京杭运河苏南段的整治工作很有成效，这不仅大大提高了运河运力，还给两岸的人民群众带来发展经济的实惠。在国家一类口岸张家港港口和太仓港港口，黄菊重点查看了港区泊位建设和外贸集装箱运输情况，他对两个港区成为重要的水运物流集散地和良好的开发布局给予充分肯定。黄菊说，长江下游地区港口资源十分丰富，当前着力要解决的是合理布局和综合利用。江苏和浙江、上海要通盘考虑港口的功能定位和开发建设，发挥长三角地区航运综合优势，共同为建设国际航运中心作出积极贡献。
“长三角港口是国际上难得的港口群”，这是决策者对长三角地区一项独特资源的清晰定位和理性判断。综观世界其他五大城市群的发展史不难发现，几乎没有一个不是因港而兴、因港而荣，中央的这一决策，无疑符合现代城市发展的内在科学规律。
《解放日报》较为详尽地介绍了1月28日黄菊主持召开了长江三角洲地区交通发展座谈会的情况。座谈会意在专门听取两省一市和国家有关部门负责人的意见和建议，共商长江三角洲交通发展大计。黄菊强调，长江三角洲的交通现代化重在统筹规划、协调发展，实现互利共赢。他说，长三角等东部发达地区要率先实现现代化，一个重要的前提条件是必须率先实现交通现代化，要同时做好经济发展和交通发展两篇大文章。交通发展要注意两个方面，一是必须发挥好综合交通的优势，长江三角洲地区要在全国率先实现交通现代化，必须瞄准世界先进水平，高起点、高标准，建设一个各种运输方式布局协调、衔接顺畅、智能化、信息化的现代交通系统；二是要发挥好区域交通优势，以区域交通一体化共同推进长三角区域经济一体化，是两省一市共同的任务，更是共同的利益所在。黄菊强调，要坚持效率优先、协调发展；点面结合、整体推进；规划、建设与管理并重的原则，加快建设长三角现代化交通体系。
《解放日报》报道说，黄菊在座谈会上指出，建设上海国际航运中心，是党中央、国务院作出的重大战略决策，是一项国家战略。建设上海国际航运中心，不仅是使上海尽快确立国际经济、金融、贸易中心之一地位的重要条件，更关系到国民经济发展全局。上海国际航运中心，是以上海为中心、苏浙为两翼共同组成，必须整体推进，突出重点。要从国家整体利益出发，统筹考虑，通力协作，充分发挥各方面的积极性，以市场为导向，以经济为中心，加快发展，提高我国港口在国际航运业的地位；全面适应未来发展的需要。
从中央领导的要求到各省市的认识可以发现，港口发展不仅是世界经济形势发展所迫，也是肩负国家重大战略的责任所需，更是长三角各省市推动这一地区加快发展的根本。
记者注意到，黄菊在此次考察中所提出的要求正化作长江三角洲地区各省市推动工作的实际行动。据1月31日《解放日报》报道，上海市政府于1月30日举行今年第一次工作会议，上海市市长韩正在会上强调，今年是各项大政方针、目标任务和工作重点的落实年，我们要根据中央和市委的统一部署，按照黄菊同志近日在沪考察工作时提出的要求，牢记群众的利益高于一切、群众的疾苦急于一切、群众的呼声先于一切，以更足的干劲、更实的作风、更快的节奏，把各项工作落到实处。
《国际金融报》 (2004年02月02日 第五版)
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