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县域经济是有中国特色的区域经济，要加速县域经济的发展，必须把全部精力和心思放在抓落实上，切实把有关的方针政策和各项部署落到实处。可以说，狠抓落实，推动落实，确保落实，是加速发展县域经济的必然要求和重要保证。
抓落实是做好一切工作的着眼点和落脚点。实践证明，再好的思路、措施如果不能落实，也是纸上谈兵。河北曲阳县是一个“六山一水三分田”的半山区县，是全国闻名的“雕
刻之乡”，又是“全国果品百强县”。联系曲阳的工作实际，可以看出，县域经济发展所取得的每一项成绩，都与狠抓落实密切相关。去年年初，结合学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，围绕建设一支“团结、务实、公正、廉洁”的务实型干部队伍，我们把抓落实作为首要大事，经过真抓实干，去年上半年全县经济出现了快速增长的好势头。
抓落实需要突出重点和把握关键。面对千头万绪的工作任务，胡子眉毛一把抓，是抓不出成效的。抓落实必须正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系、“有所为”与“有所不为”、“治标”与“治本”、“长远规划”与“近期利益”的关系，通过突出重点，抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作的全面展开。
抓落实的重点是坚持为群众诚心诚意办实事，坚持不懈做好事。我们想问题、办事情要有“万事民为先”、“群众的事情无小事”的执政情怀。我们所做的一切工作，说到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对贫困户的帮扶、下岗职工再就业等涉及群众切身利益和实际困难的事情，我们都带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着切实解决问题的决心抓落实，让事关群众利益的突出问题真正得到解决。
加快发展是解决所有问题的关键。改革开放特别是近些年来，经过全县广大干部群众的不懈探索和实践，曲阳已初步走出了一条符合县情的发展路子。去年年初，我们先后就加强基础设施建设，发展雕刻、果品业、畜牧业以及推进国有企业改革等作出了一系列决策和部署。我们以项目建设为载体，谋划建设东方雕刻城，拓宽改造京获路，开通修建曲承路，为壮大县域经济提供了坚强后劲，为优化县域环境、栽桐引凤、招商引资奠定了坚实基础。科学规划农业科技示范园、恒州奶牛基地、燕赵果汁厂等一批科技含量高的龙头企业，在全县初步形成了市场＋龙头＋基地＋农户的产业化格局。
抓落实贵在创新机制和制度。只有不断创新抓落实的机制和制度，切实转变工作方式和工作作风，形成浓厚的抓落实的环境和氛围，才能确保县域经济发展的良好势头。抓落实是一种组织、领导、实践的过程，强化领导责任和目标管理是抓好落实的内在要求。在干部队伍中倡导抓落实，就是要以抓落实为第一“抓手”，建立一整套抓落实机制。目前，我们在全县各级初步建立了任务分解、定期汇报、督促检查、考核奖惩等四项制度，以确保各项制度的落实。
督察核实是抓落实的重要一环。去年，我们坚持定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式的督察办法，及时反馈落实工作中存在的问题；严格对党政部门的工作进行督察考评，建立企业、群众对党委、政府工作尤其是行政执法、经营综合部门工作情况的公开评议制度；一些面向社会服务的窗口单位，请基层、企业、群众打分，评议的结果在一定范围内公开或向社会公布；健全并强化抓落实的激励和监督机制，把抓落实的情况作为考核干部能力、作风的一项重要内容，在全县营造了一个“团结、务实、公正、廉洁”的执政氛围。
通过抓落实，全县各级各部门形成了重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气，开创了县域经济发展的新局面。
（作者系河北省曲阳县委书记）作者:刘宝玲资料来源:经济日报
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