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农历新年以来，有关禽流感疫情的报道不断见诸报端。日本、韩国、越南、泰国、印尼等亚洲国家和地区纷纷出现了禽流感疫情。1月27日，中国正式通报在广西和湖南发生了禽流感疫情，30日，中国政府再次通报联合国粮农组织、世界卫生组织发生的新疫情。
禽流感来势凶猛。这次禽流感疫情的突然爆发，对于中国现行的针对突发性公共事件的政府应急机制是一次考验。由于预防到位，应对及时，宣传透明，中国禽流感防疫工作秩
序井然，群众心态平和。农业部总畜牧师贾幼陵表示，中国完全有能力将禽流感疫情控制在最小范围。
世界卫生组织对于中国的及时反应也给予了肯定。世卫组织驻中国新闻发言人瓦蒂亚28日接受新华社记者采访时表示，中国政府对这次禽流感爆发事件的报告是及时的。广西禽流感病例确诊后，媒体和世卫组织“几乎是同时得到消息的”。他认为，虽然广西是23日发现染病死禽的，但有关实验室需要时间进行病原分析和鉴定，所以4天后公布疫情是合情合理的。
对于突发性公共事件及政府应急机制，中国并不陌生。从疫病应急机制方面看，从宣布中国内地发生禽流感疫情开始到30日的三天时间内，禽流感疫苗已经运抵疫区。发生疫情的地区，按照中央和当地政府的安排采取了及时的处置防范措施。广西扑杀了疫点周围3公里范围内1．4万只家禽，对5公里范围内的家禽进行了强制免疫。湖北、湖南等疫区也采取了相应措施。补偿政策也得到了及时贯彻。国家规定，对发生高致病性禽流感地区扑杀家禽的损失，对按规定扑杀和强制免疫所需经费，由中央和地方财政分担。
预防方面，预警机制得到了良好贯彻。早在去年年底，国家质检总局就发出公告要求，禁止直接或间接从韩国输入禽鸟及其产品。在中国内地疫情发生之后，山东、北京等地都采取了相应的检疫措施防治禽流感疫情扩散。
更令人放心的是，禽流感疫情爆发之后，由于疫情通报透明度高，相关科普知识宣传及时，使得国内民心稳定，市场秩序井然。
此外，与周边国家及世界组织的密切联系为中国防治禽流感起到了很好的助力作用。此次禽流感发生后不久，亚洲国家和地区及世界组织就在泰国曼谷举行了“当前禽流感形势部长级会议”，中国也参加了这次会议。加强与世界的合作，将是世界各国在应对突发性事件时的有效举措。
福兮祸之所伏，祸兮福之所倚。禽流感无疑是天灾，但如果从中得到相应的经验，并为以后遇到类似事件打下应急预案的基础，也未必完全是件祸事。作者：赵晶文章来源：经济参考报发布日期：2004-1-31星 级：
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