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东北老大哥的自豪与荣誉光环一直闪耀到上世纪八十年代初期。改革开放二十多年，东北落后了，“东北现象”成了东北人的心痛。
英雄时代过后，自豪感被无可奈何花落去的失落感所代替。十六届三中全会，党中央提出了振兴东北老工业基地的战略决策，掀起巨大波澜。东北老百姓欢欣鼓舞，认为“只要中央支持，什么样的人间奇迹都可以创造出来”，似乎振兴东北雄风已经是并不遥远的将来
了。
有的地方领导认为中央支持是第一位重要的，支持东北振兴政策一定要“带响”，一是中央要充分考虑计划经济时期东北老工业基地对国家的贡献；二是中央要考虑改革开放以来东北老工业基地对国家贡献仍然比其他一些省多，这些都要给予一定的回报性支持；三是中央要解决目前老工业基地发展中的困难和问题，如社保等；四是认为中央重视的程度规格还不够，西部大开发办公室设在国务院，振兴东北老工业基地办公室则设在国家发改委，矮一格。
有的地方领导热情高涨，借振兴东北老工业基地东风，搞声势浩大的招商活动，先搞几个项目，把这些年想干而没有干成的事干了再说。
振兴老工业基地确实需要有点激情，人总要有点精神嘛，但要把激情冲动和理智行为结合起来。振兴老工业基地与西部大开发一样，不可能一蹴而就，需要经历一个发展的过程。中央的支持是必要的，更重要的是要立足于自力更生，要通过东北人民的艰苦奋斗而不是国家包办来解决东北发展问题。笔者认为：一是要在比较优势分析的基础上，对未来东北各省自我发展目标有个明确的定位；二是在给定目标下，制定较为详尽的经济社会发展战略或规划。这一战略或规划不能因领导人的更替而随意变动，要把所谓“政绩工程”“形象工程”统一纳入这一规划中；三是要用足用活中央给予的振兴东北老工业基地政策；四是要从价值观念、管理理念、管理体制、经济体制上消除计划经济的烙印，用市场经济的观点和方法解决东北老工业基地改革与发展中的问题；五是要把启动民间投资作为发展建设资金的主要来源，要有计划地放开一些政府垄断性投资领域，让民营资本进入，如教育、卫生、电信、基础设施建设等；六是改善经济社会发展环境，包括政府职能及工作作风转换、司法公正、规范收费、社会治安等；七是要统筹规划农村经济发展，要把建立适应市场经济要求的新型农村经营管理模式作为工作重点之一；八是要加速推进国有企业改革，特别是大中型国有企业改革，重在经营管理机制转换。要把社会保障体制完善与国企改革联系起来考虑。要大力发展与经济社会发展进程相适应的第三产业，作为吸纳剩余劳动力的主要途径；九是要尽快建立和完善省以下分税制财政体制，保证县乡经济发展所需的稳定的资金支持；十是要认真总结历史上东北老工业基地工业化、社会化大生产的工业文化，吸取其合理因素，总结二十年来“东北现象”的教训，为今天的东北老工业基地振兴服务。
毫无疑问，东北老工业基地的振兴是个时间问题。在这个过程中，要从本地区的实际出发，把发展激情冲动与理智行动结合起来，避免走弯路。作者：吕志胜文章来源：经济参考报发布日期：2004-1-31星 级：
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