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产品认证跨越技术壁垒

http://finance.sina.com.cn 2004年01月30日 10:07 经济参考报

  技术壁垒主要指发达国家如美、日、欧盟等国凭借自身的技术及经济优势,通过制定苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度来限制发展中国家的产品出口。实际上技术壁垒是贸易保护主义的一种新形式。其特点是具有名义上的合理性,提法上的巧妙性,形式上的合法性,手段上的隐蔽性。技术壁垒钻的正是WTO规则的空子,什么最惠国待遇原则、国民待遇原则,在其面前统统无可奈何。

  据统计,从1997年到1999年,在中国产品的对外出口中,因发达国家的技术壁垒而受阻的产品价值达到700亿美元。目前,贸易技术壁垒每年对我国出口现实与潜在的影响超过450亿美元,占年出口总额的25%以上,而我国每年遭受国外反倾销措施的出口货物金额仅占出口额的1%左右。因此,如何跨越技术壁垒障碍,就成为我国出口贸易急需解决的头等难题。

  首先,建立与国外权威机构认证的相互认可机制,是国际上消除技术壁垒的一种通行做法。由于当前中国尚未与美、日、欧盟等达成实验室互认协议,中国产品必须由国外权威机构授权的当地实验室进行检测,其结果才能被认可。因此,政府应该积极开展这项工作,建立这种相互认可机制,以节省中国产品在重复认证中的巨额花费并抢得宝贵商机。

  其次,国内有关部门应尽快建立国外技术壁垒的预警机制,及时收集、跟踪国外的技术壁垒措施,建立国外技术壁垒的信息库。这是由于一国的技术法规和标准经常修订和变动,如果我们不能及时捕捉到该信息,仍按进口国原先的要求生产,出口时势必被拒之门外。

  最后,在我国反技术壁垒工作刚刚起步的当前,政府应当为企业提供宏观上的支持,但中国产品最终能否顺利被国际市场所接受,还得看出口企业做得怎么样。对此,我们建议出口厂家在出口之前,必须了解进口国对此类产品的相关标准及规定,特别是要想办法预先通过该国或国际权威检测部门的检测,获取检测报告或认证证书,取得进入该国市场的“通行证”。

  企业通过产品的检测认证,可以有效跨越技术壁垒障碍,取得进入国际市场的通行证,避免入关时被抽检不合格而遭到的扣留、销毁、纳入黑名单等严厉处罚;通过检测认证,可对照国际标准改进产品质量,提升国际竞争力;有助于树立自己的国际品牌;中国企业的产品即使不出口,也无法避免外国内企业的激烈竞争,加入WTO后,群狼入侵,大鳄布围,中国企业必须练好内功,增强竞争能力,产品国际标准的检测认证也是其中的一个重要方面;把产品检测认证做在前面,一旦出口有需求,便可以直接出口,省去了认证的时间,抢得了先机。

  俗话说,“知己知彼,百战不殆”,我国出口厂家在出口前,必须了解进口国对此类产品的标准及相关规定,特别是要想办法预先通过国际权威检测部门的检测,获取许可证,使出口企业尽可能地避免由于对国外相关法规、规则等缺乏了解,使有关合同无法执行,而造成的不必要的损失。作者:张国富文章来源:经济参考报发布日期:2004-1-30星 级:






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