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广东政企合建石油储备体系

http://finance.sina.com.cn 2004年01月19日 09:44 金羊网-新快报

  惠州茂名湛江竞逐国家第二批战略石油储备基地

  新快报讯(记者 陈龙)记者从14日召开的“广东省石油储备研讨会”上得知,广东省有意筹建石油储备基地,惠州、茂名、湛江三地可能入选,而民营资本将参与基地的投资。

  同时广东省拟向国家申报第二批战略石油储备基地。国家四大基地广东出局

  记者获悉,中国石油储备办正在运作的投资60亿元建立的国家战略石油储备一期工程基地,目前已经确定。

  早前的消息称,中国圈定的四大战略石油储备基地为浙江镇海、浙江舟山、山东黄岛、广东大亚湾。但舟山、镇海、黄岛和大连也很有可能。另外,新疆也被列入计划。

  最新的消息显示,目前四大基地已经确定:浙江2个,山东1个,辽宁1个。按此分析,浙江镇海、浙江舟山、山东黄岛和辽宁大连入选应无疑问。

  据悉,“广东省石油储备研讨会”由省政府委托,广东省技术研究发展中心牵头,召集了广东省境内的中石化、中石油以及众多民营企业负责人。广东省技术经济研究发展中心所长李建华称,广东应该在国家原油储备体系的基础上,建立广东省成品油(汽油、柴油、燃料油和液化气)储备体系。粤拟建三大储备基地

  根据调研结果,粤三大储备基地初步设定惠州、茂名、湛江,因为三地都有油库、炼油厂等有利条件,不需要过多的投资,只要纳入管理就可以了。“当然,还必须通过省政府的审批。”广东油气商会相关负责人称。

  在三大基地中,惠州基地库区初步选址在大亚湾纯洲岛,建设库存量约1680万立方米的原油库;基地港区初步选址在大亚湾马鞭洲岛,距纯洲岛约8公里,项目建设计划分二个阶段,总投资约34.98亿元。

  茂名基地库区拟选址在茂名石化北山岭油库旁,依托茂名石化公司已有25万吨级单点系泊原油接卸设施和北山岭油库现有系统配套设施,项目总投资21.48亿元。

  湛江项目选址位于东头山岛,设相对独立的库区及港区,占地面积3.7平方公里,库区油罐储存量可达2320万立方米,项目总投资76亿元。

  另有消息称,未来将成为化工基地的广州南沙也希望成为广东的一大石油储备基地。惠州申请国家基地有优势

  广东油气商会的负责人认为,在申请国家战略石油储备基地的过程中,共有茂名、惠州和湛江三地加入,“形成恶性竞争”,该负责人建议,由省里统一协调,选出唯一城市参与竞争。“在三个城市中,茂名石化为中石化直属的中央企业,油品资源主要调往西南,对广东的影响较弱;湛江目前的石化基础较差;惠州的大亚湾进油可利用原有深水码头和航道,航道适当拓宽和浚深,可配套30万吨级原油码头,出油通过原油管道可直接输送到广州石化和中海壳牌炼油厂。综合看来,惠州应有优势胜出。”该人士表示。政企合作平抑油价

  据透露,广东省成品油储备体系拟采用政府与企业合作方式,政府制定政策、宏观调控和提供资金补贴,企业投资建库日常经营,政府租用油库,在油价波动时抛售油品平抑价格。

  广州油气商会研究员张连碧称,兴建油库有利可图。总库容面积达30万立方米的小虎岛粤海油库当年兴建成本仅为1亿多元,现在租户不断,每年的利润有1000多万元,其评估价值超过10亿元。按0.4元/吨/天的价格计算,一吨油一年的租金最高可达144元,一个10万吨级的油库一年的租金最高可达1440万元。

  国内最大的燃料油民营进口商广州华泰兴也相当看好这一市场,除了在江苏南通兴建35万立方米的油罐外,在东莞35万立方米的油库也开始动工,华泰兴董事长陈曦林称:“按东莞2002年412万吨的油品消费量计算,我们就可以保证东莞20天的油品供应!”

  为鼓励民企参与进来,与会者提议政府应该制定相应优惠政策。如减免储备库征地费用,增加低息贷款、调节税等措施,支持石油经营企业投资建设成品油储备库,并将其纳入广东成品油储备体系;对成品油储备系统内收储的成品油暂缓缴交税费,收储的成品油投放市场时再补缴应纳的税费。粤渴盼石油话语权

  在2003年下半年以来的油品短缺风潮中,能源大省广东无疑是重灾区———最紧张时有一千多家社会经营的油站不能保证短缺油品的供应。

  调查表明,到2005年广东省成品油需求达3949万吨,2010年达5087万吨,2020年达7070万吨,需要大量进口以满足需求。2002年,广东原油对外依存度已达63%,石油(原油加成品油)对外依存度更高达84%。

  今年,广东频频传出石油方面的利好:广东省拟建石油储备体系;同时广州也在努力争取设立石油期货市场。

  分析认为,建石油储备体系意在保广东省用油安全,而设立石油期货市场更有利用广东巨大的石油现货贸易,参与国际油价定价机制的考量。

  在这些行动的背后,不难看出广东对石油话语权的渴望已经到了相当迫切的程度。(夏天/编制)






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