每年一次的春运,便成了许多人的伤心之旅。
解决春运问题必须从根上入手,在发展交通运输增加运能的同时,减少人们回家的需求,把农民工留在城市里。而这涉及到中国人的乡土观念、城乡二元结构、资源配置、户口壁垒等一系列深层次因素。实际上,隐藏在春运短缺背后的就是上述中国社会发展的大问题。
因此,我们必须跳出春运谈春运,站在中国农村改革,开放城乡,打通二元结构,加快城市化发展的战略高度,来看待和解决春运问题。从某种程度而言,在城乡二元结构还将保持较长时间的前提下,春运不仅是对交通运能的考验,更是对农村改革和城市化进程的考验。
为什么这么说呢?从我国春运的实际情况来看,尽管扩招后,学生流人数越来越多,但相对于约一亿的民工流,前者还不及后者的零头。所以,春运之难在于要把大量的农民工在一个短时间内集中并安全地送回家。发达国家的历史和经济规律都告诉我们,劳动力的自由流动和人口的自由迁移,特别是从农村和落后地区向城市和发达地区转移和定居,是社会发展的必然过程,也是城市化的应有之意。
但是,现在约占农民工总人数一半的人口在春节期间不得不长途奔波,说明他们所谋生的城市并没有给予他们真正的家,也说明目前还只允许劳动力自由流动,人口却不能自由迁移。在城市,由于存在着对农民工的社会保障、住房、子女就学尤其是户籍制度上的歧视,农民工也就不能真正融入当地社会,从而他们不得不每年像候鸟似的在农村和城市之间来回奔走。
规模越来越大的春运证明,中国正处于社会结构急遽的变化和转型中。只有加快城市化进程,打破户籍藩篱,协调东西部经济和社会发展,才能从根本上解决春运难问题,春运也终会成为历史名词。邓聿文(学习时报编辑)(来源:新京报)
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