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本报讯记者孟宪江 李力报道 据农业部乡镇企业局最新消息，2003年，全国乡镇企业努力开拓市场，千方百计扩大出口，加大投资力度，加快结构调整步伐，保持了持续稳定的增长态势，为农民就业、农民增收和农村经济的发展作出了积极贡献。
据各省、自治区、直辖市年末预报统计，全年乡镇企业将实现增加值36600亿元，同比增长13％，其中工业增加值25960亿元，同比增长14％；营业收入146000亿元，同比增长12
.6％；出口交货值13870亿元，同比增长20％；实现利润8550亿元，同比增长13.2％；上交税金2700亿元，同比增长15.1％；支付劳动者报酬9000亿元，同比增长5.5％；从业人员年末数达13500万人，比上年末增加212万人。各项经济指标是近5年来最好的。
去年一年来，乡镇企业适应外部环境趋紧、市场约束增强、扶持政策减少的变化，主动加快改革和调整步伐，在增长方式、增长主体、增长产业、增长区域等方面都发生了很大的变化，形成了新的发展格局。
一是产业层次逐步提高，结构进一步优化。
2003年乡镇企业三次产业的比重达到1.15：77：21.85，而在10年前这一比例是1：84：15。食品加工、服装、电气、化工等有一定技术含量的行业保持了稳定上升，外向型企业、高新技术产业和名牌产品在乡镇企业中大量出现。乡镇企业经济运行质量明显改善，利税率、产销率等主要经济指标持续看好。
二是聚集效应开始显现，布局进一步集中。
目前大批乡镇企业向城市带和大中城市周边聚集，30％以上乡镇企业已集中到工业小区和小城镇，一些采掘业和原料加工业则依托本地资源集中，乡镇企业集中度提高已成为一个重要的发展趋势。
三是体制创新力度加大，改革进一步深化。168万家乡村集体企业中的95％ 通过了各种形式的产权制度改革，其中20万家转成了股份制和股份合作制企业，139万家转成了个体私营企业。当前，混合经济和个体私营经济已成为乡镇企业的主体，其创造的增加值已占整个乡镇企业的70％以上。
四是技术进步步伐加快，经济增长方式转到以内涵发展为主上来。近年来，乡镇企业主要是靠规模经济和技术进步提高发展水平。与1991年相比，2002年乡镇企业的平均产出规模增加了两倍，职工规模扩大了50％，平均注册资本金以10％的年均速度递增，年营业收入1000万元以上乡镇企业达70025个，其中66％建有研发机构，共创造了38.6％的乡镇企业增加值。一大批中小型乡镇企业把专业化生产与规模经济有机结合，形成了极具特色的区域性集群经济。
总体上看，发展乡镇企业已经为农民增收和就业提供了易接受、行之有效、稳固的方式和载体。作者:孟宪江 李力资料来源:经济日报
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