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新一轮“经济是否过热”争论又起

http://finance.sina.com.cn 2004年01月17日 08:56 经济参考报

  新年伊始,经济学家们最关心的问题是什么?1月8日,在北京开达经济学家咨询中心举办的“首都经济学界新年茶话会”上,李京文、李伯溪、汪同三就“当前经济是否过热”这个问题发表了各自不同的看法。

  这三位经济学家均为国内数量经济分析方面的顶级专家,其所依据的数据都是最新的全年统计数字,他们在岁末年初这样一个时刻、在关于“经济是否过热”的争论已告一段落
的时候,重又就这一话题发表见解,可见这一问题不是一般的学术争论,而是事关2004年全年甚至未来几年的经济发展走势和宏观政策选择的大问题,因而他们的意见也就显得格外引人关注。新一轮关于过热与否的争论看来不可避免。

  李京文研究员说,经济是否过热一看总量二看结构。从总量上来看,我国的经济增长已经够快了,而实际上可能比我们想象的还要快。从结构来看,2003年许多行业的增长速度大大高于全国GDP8.5%的增长速度,比如钢铁产量突破2.2亿吨,比上年增长了近20%,居世界第一,而2003年我国消耗钢铁更达2.6亿吨;我国汽车产量2003年是420万辆,预计2004年产量将达到560万辆。从2003年的数据可以看到,钢铁、煤炭、石油、水泥、电力等工业原材料产量大幅增加,同时价格的大幅上涨仍然遏止不住需求的强劲增长。李京文说,中国经济发展的制约因素,已经由以前的资金短缺约束转变为资源、市场、环境、国际竞争的约束。约束条件的这种变化,使经济发展更加难以把握。从李京文研究员的上述表述中,不难看出他对经济过热的隐忧。

  汪同三研究员则仍持当前经济整体并未过热,但出现局部过热的看法。他说,与前三次(1984-1985、1988-1989、1993-1994)经济过热相比,目前虽然投资增长率很高,达到30%以上,但当前消费并未出现明显过热迹象,消费增长率在10%以下。由此他判断当前经济整体并未过热。但他同时也指出,投资的高速增长导致了局部过热现象,因此他对投资增长率过高提出了警告。他说,2003年的投资增长率与前三次经济过热时的投资增长率水平相当,若这样持续下去,就可能会出现经济过热。

  李伯溪研究员认为,中国经济正处在新一轮经济上升周期的初始阶段。她说,经济是否过热要从消费需求等方面来判断。由于2003年中国的消费需求总体增长水平没有超过去年的10%,因此她也认为经济整体并未过热,但存在局部过热。她指出,支持经济发展的三大支撑力中,消费、出口、投资对经济增长的贡献比例不尽合理。政府应把三者的比例调控在合适的比例范围内。她说,2003年,投资对经济增长的贡献率在70%左右,其中国家投资又占社会总投资比重的绝大部分,这是很不合理的,应该适当提高消费对经济增长的贡献率。只有各个支撑要素的贡献率相对均衡,这样的增长速度才是有质量、有效益的增长。

  去年年初以来,围绕经济是否过热这一话题,经济学界的讨论逐渐升温,到2003年第三季度后,大而言之,形成三种观点:

  一种可以归结为“肯定过热派”。樊纲教授在2003年初即发出“中国经济增长速度超过9%,中国经济过热”的警告,主张采取适度从紧的总量政策,被许多人认为是关于“经济是否过热”争论的肇始者。持这种观点的还有吴敬琏、高辉清等,同时支持这一观点的还有国外的一些研究机构和学者,如标准普尔公司、加州伯克利大学的著名中国问题专家奥维尔·谢尔等。这部分学者说,经济之所以过热,是因为投资过热导致的生产资料价格的大幅上涨已经推动最终消费品价格的上扬,要谨防这种趋势向通货膨胀演变。

  一种可以概括为“否定过热派”。厉以宁教授在2003年末发表看法时说,中国经济“怕冷不怕热”,“经济热一点没什么关系,经济还会继续兴旺”,他并且作出“目前(2003年)中国经济仍在健康轨道中运转,明年我们还会得到健康的发展”的评价。

  中央党校周天勇教授则撰文否定国内外经济学家和研究机构“2003年中国经济趋于过热,若不采取严厉控制,2004年经济将会过热”的言论,认为“中国经济不但不会过热,甚至可能会趋于过冷”。持这种观点还有姚景源、陈东琪、刘福桓等。他们解释说,消费价格指数的平缓增幅和大量的未就业人口的存在,难以说明经济过热。他们认为中国经济不仅不过热,近期也无过热之忧,主张对这轮增长采取鼓励和保护措施,千万不要踩急刹车。

  一种姑且称之为“否定整体过热、肯定局部过热派”。持这种观点的有刘国光、邱晓华等。他们认为,中国经济整体并未过热,但存在局部过热,主张针对具体的投资过热的产业部门适当降温,而不是采取一刀切的总量控制。

  耐人寻味的是,为什么在新的一年刚刚开始之际,新一轮经济是否过热的争论便大幕重启?原因可能有二:其一,以前所做的结论毕竟只是依据2003年某个时段的情况,尚不能说明2003年的整体经济形势。现在,去年全年的统计数据公布出来了,大家可以根据新的统计数据来论证“经济是否过热”。其二,2003年12月中央经济工作会议以及中央农村工作会议已经开过,中央对2004年的经济工作有了一个基本的政策倾向。2004年初研讨“经济是否过热”,既是对2003年的一个总结,又可以对2004年政府制定经济政策及时提供一些参考意见。

  其实,学者们的观点虽然各不相同甚至完全相反,但都从不同的侧面反映了中国经济运行中存在的问题。在经济高速增长的同时,就业不足、“三农”问题突出等依然没得到根本解决,这决定了我国必须在相当长的时期内保持稳定的、较高的经济增长速度。但高速增长又必须建立在稳定、可持续的基础上,否则高速度也就意味着高风险、高损失、高破坏力,对这一点,学者们无论怎么警告都不算过分。重要的是,我们必须对形势作出尽可能准确的判断,这样才能保证相应的政策调整和改革措施有的放矢、及时到位,并为以后几十年的稳定快速增长和全面协调发展打下坚实的基础。作者:田如柱 项志华作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报发布日期:2004-1-17星 级:






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