税收增速是GDP增速两倍,国家税务总局局长细解个中缘由,并透露
油价适当时开征燃油税
【本报北京1月13日电】(深圳商报记者洪宾)1月13日,国家税务总局有关负责人在国务院新闻办举行的记者招待会上专门介绍2003年税收工作情况,并回答有关税收工作的热点问题。国家税务总局局长谢旭人透露:2003年全国入库税款20461亿元,全年增收额超过3000亿元,两项指标双双实现“历史性突破”;去年税收增速大大超过GDP增长速度,属“正常”现象;“晓庆”公司已补缴税款和滞纳金1646万元;开征“燃油税”的工作预计会在油价适当时候推行。
全年税收实现“历史性突破”
谢旭人介绍,2003年全国共入库税款20461亿元(不含关税和农业税),比上年增长20.3%,增收3458亿元,双双实现“历史性突破”。税收收入占国内生产总值的比重达到17.6%左右,比上年提高约1个百分点。各月份、各地区收入增幅差距缩小,收入均衡性增强。
税收增收并未“超速”
2003年税收收入增长20.3%,大大超过同期8.5%的GDP增长速度,这是否意味着我国的税收负担过重?对此,谢旭人表示,影响税收收入主要的因素一是经济增长,二是征管水平,三是税收工作的环境以及有关的税收政策的影响,去年税收的快速增长是“正常的”。
他表示,去年税收收入能够保持比较快的增长,首先得益于国民经济保持了快速的增长,与此同时税务机关加强管理,广大纳税人依法诚信纳税。其次,从经济增长的结构和税收增长的结构来分析可看出,经济是税收增长的基础,但是税收增长的幅度并不一定与GDP增长的幅度是完全一致的。GDP的构成和税收收入的构成是有差异的,不能简单做比较。另外,去年还有一个很重要的税收增长因素———海外代征的进口环节的增值税和消费税增加特别快,在统计GDP的时候,是根据进出口净值来计算的,这种“大进大出”情况对GDP的贡献与对税收来说并不一样。
“晓庆”公司已补税1646万元
社会上很关注的刘晓庆税案进展情况如何?国家税务总局副局长崔俊慧透露:有关地区的税务部门是在2003年4月,根据群众举报对北京晓庆文化艺术发展有限公司依法进行税收检查,并随后将此案移交到司法部门处理。截止到目前,北京晓庆文化艺术发展有限公司已补缴税款和滞纳金1646万元。税款已经全部缴清,现在还有300多万元滞纳金仍在追缴中。
油价变化拖延燃油税开征
有关取消养路费,开征“燃油税”的传闻已久,实际进展如何?有没有时间表?谢旭人就此表示,此项工作一直在推进当中。国家财政部、税务总局会同有关部门,2003年已就燃油税的问题做了大量的调查、研究、测算,为开征这个税做了很多准备工作,这项工作已经进入审批程序。之所以目前还没有开征,主要是考虑到油价的影响。只有当油价处在较合适位置的时候,才会开征燃油税。
今年税收保持快增长有难度
谢旭人表示,综合考虑各方面因素对税收工作的影响,今年税收总体形势较好,但保持收入较快增长有一定难度。
谢旭人分析说,一方面,国民经济继续稳定增长,经济运行质量和企业效益进一步提高,将为今年税收收入增长奠定坚实基础。另一方面,预计今年进口增幅会下降,海关代征进口税收增速将放慢;落实各项税收优惠政策尤其是振兴东北老工业基地税收政策,将形成较多减收;分布实施税制改革,增加了税收收入增长的不确定性因素,加上去年税收收入基数较高,所以,今年税收收入保持较快增长有一定难度。
偷漏骗税呈现“两少一多”税务部门三举措进行“严打”
【本报北京1月13日电】(深圳商报记者洪宾)国家税务总局副局长崔俊慧在13日国务院新闻办举行的记者招待会上透露,去年,我国税务部门一共检查纳税人150万户,查补税款330多亿元。
崔俊慧表示,当前涉税违法案件存在的特点主要是“两少一多”:一是重大虚开增值税专用发票的案件数量逐年减少。二是骗取出口退税的案件大幅减少。三是利用普通发票和海关进口货物完税凭证偷骗税的问题有增多的趋势。这种涉税违法行为主要包括伪造、虚开、倒卖、非法取得和使用普通发票、海关进口货物完税凭证、废旧物资回收发票、农副产品收购发票等。
崔俊慧说,根据这些特点,税务部门今年准备采取几方面措施。一是继续抓好涉税违法案件的查处,特别是对大案要案的查处。二是要把海关进口货物完税凭证、废旧物资收购发票、交通运输发票和农副产品收购发票作为今年的专项检查重点,同时对一些重点行业进行专项检查。三是与公安部门密切配合,对制造假发票的违法犯罪行为进行严厉打击。作者:深圳商报记者洪宾
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