梁发年
将积极融入长三角作为城市发展的重要战略举措,以承接产业梯度转移为重点,2003年,安徽省马鞍山市与长三角的对接、合作再度加深。全年引进的300万元以上内资项目中,来自江浙沪的就占了75%,资金超过8亿元。该市还与南京市签署了经济和社会发展全面合作框架协议和8个专项合作协议,两市道路连接等项目开始实施。
马鞍山位于长江中下游经济发达的城市密集带中,临江近海、承东启西,是安徽省连接长三角的桥头堡,是南京都市圈的重要城市,融入长三角马鞍山有着明显的区位优势。205国道、314省道横贯全境,高等级外环路与宁马、沪宁高速连为一体,从马鞍山到南京、上海分别为30分钟和3小时车程,融入长三角,马鞍山有着便捷的交通优势。
融入长三角,马鞍山有着相对完善的基础设施和良好的经济实力、产业优势。市区主干道7纵7横2环,全部环通。城市排水、供电、供气、污水处理、通讯能力超前建设,市政公用设施达到80万人口的承载标准,城市集聚功能已经形成。
马鞍山市国内生产总值、财政收入、城市居民收入和储蓄等主要人均经济指标连续多年位居安徽省各市之首;产业结构通过近年不断调整,已初步形成钢铁、专用汽车及零部件、精细化工、生物医药、电力、造纸、磁性材料等支柱产业。上市公司马钢“十五”末形成1000万吨钢的生产能力,星马专用汽车的产销量和市场占有率全国第一位,马鞍山资源的市场配置成本、物流配送成本、基本建设成本以及产品生产成本在安徽境内城市最低,成为长三角经济圈边缘的成本洼地。
近年来,马鞍山市商贸流通合作成效显著,南京苏果超市在马鞍山先后开办了30多家连锁店,2002年销售收入达1.3亿元,从而带动马鞍山商业经营业态的迅速调整和管理水平提高。上海农工商集团投资3000万元在马鞍山开设的大卖场,建筑面积1.16万平方米,于今年7月开业。马鞍山的农副土特产品在长三角的市场占有率逐步提高。要素流动的规模在扩大,根据金融部门提供的数据,马鞍山近年来与南京市资金往来结算以每年5亿元的速度递增,2002年这一数据高达70亿元。
科技合作提高了马鞍山企业的市场竞争力。借助上海、南京雄厚的科技力量,联合研制和开发新产品,促进了产品结构调整。马鞍山生化制药厂与上海医药研究所合作,马钢股份公司与同济大学等高等院校及研究所合作,马鞍山金星化工集团与华东理工大学合作,马鞍山星马专用汽车公司与同济大学合作,海狮巾被厂与上海有关科研单位合作,均取得了明显成效。马鞍山先后聘请了南京大学、东南大学等7名专家教授担任市决策咨询委员会委员,聘请的8位担任市政府高级顾问的院士中有5名来自南京高校。马鞍山还与南京大学、东南大学达成全面合作协议,每年拿出200万元奖金作为两校的科技成果转化基金。
发展开放型经济方面,长三角成为马鞍山企业走向国际市场的跳板和纽带。当地的华德制衣、大同清野等都是先在上海发展,再到马鞍山扩张的。南京雨润集团购并马鞍山当涂县肉联厂,发展势头看好。
在未来的发展中,马鞍山的目标是充分发挥紧邻长三角的地缘优势,积极参与长三角和南京都市圈的分工和合作,精心打造与东部发达地区互动发展的现代加工制造业基地、绿色食品基地和休闲旅游基地。
《市场报》 (2004年01月16日 第三版)
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