分析认为,这是2006年允许外资进入石油行业的前奏
本报讯据《新快报》报道:日前中国商务部官员表示,商务部已经向24家内地企业颁发成品油批发经营牌照,而未来会发出更多牌照。分析认为这是2006年允许外资进入严格控制的石油行业的前奏,也表明将进一步打破中石油和中石化的垄断局面。
中石化称不担心竞争
2003年9月中国第三张成品油经营牌照发出,得牌照者是民营企业湖北天发股份,该公司在深圳上市。“这是首批发出的牌照”,商务部官员称。
记者了解到,许多企业一度拥有成品油经营资格,但1999年-2000年,国家曾对成品油市场进行了为期两年的整顿,按照《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》(国办发[1999]38号),对当时的成品油批发企业进行经营资格重新登记的清理整顿,最终形成以黄河为界,中石化和中石油两巨头南北分治,按地域划分势力范围的市场格局。整顿清理后的全国成品油市场,由最初的8500多家成品油批发企业缩水至目前的2500个,7.8万个被保留的加油站中,石油石化军团有3.63万个,几乎是总数的一半。
中石化发言人声称,此次只是重新发牌,加上有关批发公司也需要向中石化及中石油购买石油产品,因此并不担心中石化的竞争力。左图:石油垄断坚冰正在逐步打破photocome供图 两巨头仍有发言权
依据商务部颁发的《成品油批发(零售)企业发证、年审、变更制度》规定,注册资本不低于500万元人民币;全资或控股拥有库容不低于4000立方米的成品油油库;油库建设经省级人民政府或省级人民政府指定的部门批准,符合《石油库设计规范》(GBJ74―84);具有成品油管输、铁路专用线或成品油水运码头等接卸条件;有合格的石油检验、计量、储运、消防安全等专业技术人员的企业方可获得成品油批发牌照。
但有消息称,成品油的分销将在中国石化和中国石油的共同管理下进行。中国石化与中国石油将对市场情况进行调查,并向商务部提出是否有必要向它们旗下的子公司或独立公司发放牌照。据称,在很大程度上是否发放新的牌照取决于这两家公司的申请。记者就此问题询问中石油和中石化的董秘办公室,未得到正面回应。
据悉,商务部相关官员还否认了近期媒体就商务部计划在今年向额外24家企业发放成品油分销牌照的报道。
(晓健/编制)
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