地方调研袁建湘
近年来,由于黄河来水减少造成下游断流日益严重,国家减少了宁夏等上游省区的引黄水量,特别是2003年,国家对宁夏引黄水量减少了近40%,而且预计这种情况还将持续相当长时间。对于年降雨量不足200毫米而蒸发量高达2000毫米,生产、生活完全依赖黄河引水的宁夏,引黄水量的大幅减少不但使农业生产遭遇到前所未有的困难和挑战,更应重视的是
还将对宁夏乃至西北的生态环境造成重大影响,这有悖于国家可持续发展战略的实施,不利于宁夏的经济发展、人民生活的改善和社会安定,应当引起中央及有关部门的高度关注。
长期以来,有关部门和一些专家认为宁夏(主要是北部引黄灌区)不应当发展水稻等耗水量大的作物。但从宁夏的实际情况出发,维持一定的水稻种植面积有特殊的生态作用,如果大量压缩宁夏的引黄灌溉水量和水稻种植面积,而又后续措施跟不上,将会对宁夏的生态环境产生严重的影响,最终将影响经济社会的发展。
首先,加剧土壤的盐渍化和荒漠化。北部传统的引黄灌区长期以来利用便利的引黄灌溉条件所形成的稻旱轮作制度,通过畅通的灌排系统,压盐和洗盐,控制住土壤中的盐分,防止了土壤盐渍化的发生,形成和保持了一个良好的稳定的绿洲生态系统。如果大量减少农业灌溉用水,压缩水稻面积,改水旱轮作农业为旱作农业,土壤盐渍化和荒漠化问题将会加剧,塞外江南的美景将可能不复存在。
其次,影响地下水资源的平衡。如果引黄水量长期不足,必然大量抽取地下水用于生产、生活,同时使地下水得不到及时的补充,从而造成地下水不平衡的重大生态恶果,并引发地质灾害的发生。
第三,破坏灌区的湿地生态系统。长期以来,宁夏北部川区形成了大面积的湿地生态系统,对于地处西北内陆、干旱半干旱地区,三面都是沙漠,土地沙漠化极为严重的宁夏,湿地资源非常珍贵,它是防止土地荒漠化的重要屏障,还对保护黄河、调蓄洪水、调节气候具有重要意义。如果大量减少黄河水的灌溉,地下水位将急剧下降,加之农田排水减少,这些独特的湿地生态系统将会消亡。
第四,严重威胁生物多样性。由于大面积的湿地,在这里形成了独特的生物种群,有许多濒危的兽类、鸟类和植物,宁夏共有水鸟10目19科102种,途经北部灌区湿地的鸟类迁徙路线有两条。由于湿地大量减少,造成动物栖息地减少、觅食范围缩小,生物多样性锐减,如果现存的湿地得不到有效保护,这里独特的生物种群将可能消失。
第五,影响经济发展和社会安定。长期以来,宁夏回汉民族在北部川区形成了传统的灌溉农业模式,且农业生产水平较高,近期内大量减少引黄水量,将可能严重影响当地的农业生产和农民收入,进而影响民族团结和社会稳定。2003年,由于过量压缩引黄用水量,虽然自治区政府采取了很多积极有效的措施,但农业生产还是遭受了重大损失,仅银川市就有近20万亩农作物受灾,其中4500亩小麦绝产,10000亩水稻旱死,夏粮减产20%。
另外,宁夏自治区正在大力实施建设大银川的中心城市带动发展战略,全面推进城镇建设、现代工农业生产体系建设及湖泊湿地生态建设,水资源短缺也将制约这一战略的实施,进而影响整个宁夏的经济社会发展。
|