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我国打破成品油批发垄断迈出实质性的一步
多年以来一直由中石油、中石化掌控的成品油批发局面将被打破!昨日,记者通过电话从国家商务部获得证实:已有24家公司获批参与成品油批发,7家非中石油和中石化子公司的独立分销商名列其中。
24张牌照7家私营
商务部商业改革发展司有关人士介绍,商务部近日颁发了允许经营成品油批发的资质证书,批准24家企业作为独立法人参与国内的成品油批发。其中17家为中石化和中石油旗下的子公司,其余7家为独立分销商,包括新疆基钰投资有限公司、深圳市华润石化投资发展有限公司、上海燕浦石油工贸公司、北京中油畅达石油有限公司等,四川则没有一家独立分销商。
该人士介绍,2003年9月,中国第三张成品油经营牌照发出,得牌照者是民营企业湖北天发股份,该公司在深圳上市。在合适的市场条件下,未来将会发出更多牌照,准许更多企业加入到成品油批销行列中,进一步打破中石油和中石化的垄断局面。
两巨头“脸色”仍要看
记者了解到,许多企业一度拥有成品油经营资格,但1999-2000年,国家对成品油市场进行了为期两年的整顿,最终形成以黄河为界,中石化和中石油两巨头南北分治,按地域划分势力范围的市场格局。
整顿清理后的全国成品油市场,由最初的8500多家成品油批发企业缩水至目前的2500家,7.8万个被保留的加油站中,属于石油、石化军团的有3.63万个,几乎占了半壁江山。据统计,在成品油国内销售市场上,中石油、中石化两大集团控制了90%以上的市场批发、零售份额。面对开禁,两巨头仍有发言权。有消息称,成品油的分销将在中国石化和中国石油的共同管理下进行,加上有关批发公司也需要向中石化及中石油购买石油产品,因此“其他批销商还是要看他们的脸色”。据悉,中国石化与中国石油将对市场情况进行调查,并向商务部提出是否有必要向其旗下的子公司或独立公司发放牌照。据称,是否发放新的牌照,在很大程度上取决于这两家公司的申请。
中石化有关人士称,此次只是重新发牌,因此并不担心中石化的竞争力。
民企投身油市路漫漫
成品油市场巨大的蛋糕自然吸引了众多目光,但业内人士认为,民营企业投身油市的路“还很艰难”。
中石化四川分公司有关人士透露,民企要想进油市,首先要解决油源问题,然后是成本、安全系数等,在目前资源供应较为吃紧,石油价位又高的前提下,民企进油市风险很大,油源没保障,也没有足够的资本进行运作。但是,本次国家对内资放开这个行业,可以让更多资金进入成品油批发市场,对反垄断竞争、平抑油价具有重要意义。
据了解,在广东和福建一带,大量私营油商开始涌现。这些油商都有上亿身家,有自己经营的油库,完全有能力从事成品油批发。一旦这些油商成长起来,将逐渐动摇中石化和中石油在油品源头的垄断地位。而市场竞争的加剧,到最后可能给成品油市场带来全新的面貌。本报记者赖波
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