去年税收超2万亿元，入库税款20461亿元，双双实现历史性突破
国税总局：今年税收较快增长有难度
昨日上午，在国务院新闻办举行的例行新闻发布会上，国税总局局长谢旭人公布，2003年全国共入库税款20461亿元（不含关税和农业税），比上年增长20．3％，增收3458亿元，完成年度预算的108．2％；税收总收入超过2万亿元，增收额超过3000亿元，双双实现历史性突破。
与此同时，谢旭人局长强调，虽然国税总局今年提出保持税收收入稳定增长的目标，但今年税收面临减收的可能。
谢旭人指出，综合考虑各方面因素对税收工作的影响，今年税收总体形势较好，但保持收入较快增长有一定难度。
首先，从今年开始，国家准备在东北老工业基地实施增值税转型的改革。
具体而言，即准备从东北的装备制造、石油化工、冶金、汽车、船舶、高新科技产业、农产品加工业等8个行业着手，允许在固定资产投资当中购入或者自制的设备在交纳增值税的时候予以抵扣。
在东北老工业基地对八个行业实施增值税转型的改革，对企业所得税税前扣除方面也要作必要的调整。这些改革的措施和税收政策的实施将会造成一定程度的减收。
“当然，随着改革的推进，这些优惠政策的实施将会促进经济的发展，对东北来说将有利于促进结构调整和企业竞争力的提高，也会进一步增加增长的总量。对税收来说，以后也会有所增加，但在近期会有所减收。”
谢旭人说，促进下岗职工再就业税收政策的进一步实施，也会有一些减收。同时，今年进口的增长幅度预计会比去年放慢，进口环节税收的增幅将会比去年低。“实施税收制度的改革，对税收来说，近期会有所减收，但以后也会有所增加。”
“到去年9月底，全国再就业人员是350万人，其中有51万人是安排在公益岗位上，是不享受税收优惠政策的。在剩下来的300万人中，有接近200万人享受到了税收优惠政策，占65％。累计减免税额大数是35亿元。”国税总局副局长郝昭成补充。
谢旭人还表示，去年税收增长比较多，所以收入的基数比较高。在这样一个基础上，综合考虑经济增长对税收的促进作用和一些减收的因素，今年经过我们的努力，税收收入还是能够保持稳定增长的。
本报记者 郑洪 实习生 幸玮 北京报道
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