证监会发出新年首个文件

　　控股股东不得变相转让控制权

　　新快报记者　覃力

　　中国证监会日前发布《关于规范上市公司实际控制权转移行为有关问题的通知》，要求上市公司控股股东在转移控制权时不得损害股东的共同利益，不得通过所谓的“股权托管 ”、“公司托管”等方式，违反法定程序、规避法律义务，变相转让上市公司控制权，以规范上市公司控制权转移行为。业内人士认为，此举是加强投资者保护的重大举措。

　　《通知》明确了收购人和原控股股东在过渡期间的行为规范，如需完善公司法人治理、在过渡期间不得通过控制被收购公司董事会而接管上市公司、对公司重大资产处置、投资行为予以限制等；在过渡期间结束后，通过收购人自查、中介机构的核查和董事会发表意见等措施，防止出现收购人利用上市公司收购损害上市公司和中小股东权益的情形。

　　对于已存在的股权托管行为，考虑到协议收购存在审批问题，从稳定市场和保护投资者权益出发，《通知》要求在6个月内予以限期整改或者规范，并进行补充信息披露。在完成整改或者规范后，受托人应当就股权托管期间行为及对上市公司的影响进行自查，说明是否存在损害上市公司和中小股东权益的行为。（晓健／编制）